明年经济增长面临六大问题
明年经济增长面临六大问题2004-12-27
为配合全国非公有制经济人士中国特色社会主义优秀建设者表彰大会的召开,中共中央统战部日前邀请国家发改委主任马凯为出席表彰大会的代表做经济形势报告。全国政协副主席、中共中央统战部部长刘延东,全国政协副主席、民革中央常务副主席周铁农,全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复出席报告会。
马凯在报告中,向与会者介绍了我国当前经济的总体形势,并对明年经济发展的宏观环境和明年经济工作的主要任务做了深刻的分析。他指出,2005年国内经济增长将面临六大问题。
马凯指出,今年的宏观经济调控给2005年的经济发展奠定了良好基础,我们满怀信心明年经济将会保持既快又好的发展势头,但同时也必须看到明年经济发展面临的困难和问题.从国际上看,国际安全、油价上涨、美元汇率持续走低和国际贸易保护主义抬头是明年经济发展的四个不利因素。从国内看,制约经济增长的问题突出表现在六个方面:
第一,明年粮食进一步增产和农民进_步增收的难度加大。由于粮食播种面积继续扩大的空间、提高单产空间、财力支持的空间、粮价上升的空间有限,以及天气等不确定的因素制约,明年粮食继续稳定增长的难度大;
第二,国内投资总规模仍然偏大,部分行业过度扩张有反弹的迹象,新开工项目到11月底达到13万个,项目投资大,膨胀后劲大,各地的投资冲动强,部分已关闭的小钢铁、小水泥有恢复生产的迹象;
第三,明年煤电油运紧张的问题仍十分突出,其中一直处于超负荷开采的煤炭问题可能最大,火电厂的上马加剧了抢煤现象,今年的煤产量达到了19亿吨,明年预计增加1至2亿吨,电力缺口虽有所缓和,但紧张局面还会持续;
第四,商品价格上涨面临较大压力。首先是生产资料价格有上升趋势,导致生产成本上升,国际油价高涨,土地价格、劳动力成本上升,水、电、公园门票等公共设施价格调价,使明年物价呈上涨趋势;
第五,社会矛盾不容忽视,就业、再就业、失业压力大,城镇拆迁、分配不公、社会贫富差距等矛盾日益突出;
第六,影响经济健康发展的深层次矛盾没有得到解决,经济结构不合理,增长形式粗放,体制、机制转换滞后,这些方面得不到解决,经济生活中不健康不稳定的因素就会重新出现,导致旧病复发。
马凯说,当前宏观经济调控仍然处在﹁个关键时期,明年的宏观经济调控将更加注重运用经济和法律手段,切实做到区别对待,有保有压,巩固成果,防止反弹。
中共中央统战部副部长、全国工商联党组书记、第一副主席胡德平主持报告会。他说,报告的内容对于各民主党派、工商联在党的十六大和十六届三中、四中全会精神指引下,贯彻中央经济工作会议的精神,围绕国家改革、发展、稳定的工作大局,深入调查研究,充分发挥政治协商、参政议政、民主监督的作用,具有重要的现实意义;对于广大非公有制经济人士树立和落实科学发展观,根据我国宏观经济形势的发展变化和宏观调控的要求,建立健全现代企业管理制度具有重要指导意义。
来源:中华工商时报
国有企业改制取得五大进展
国有企业改制取得五大进展2004-12-27
据国资委介绍,国有企业改制在五个方面取得明显进展:
净资产占全国国有企业66.9%的2903家国有及国有控股大型骨干企业;
已有1464家改制为多元股东的公司制企业,改制面达50.4%;
国有控股的上市公司已成为国有经济的骨干力量。这些国有大型企业改制,不是简单地出让国有产权,而主要是通过重组上市引入增量做大总量,引进战略投资者,增强了企业实力,提高了企业竞争力。
放开搞活国有中小企业成效显著。近年来,国有中小企业通过多种形式普遍进行了改制,其中县级已基本改完,地市级改制面达80%-90%.产权实现了多元化,职工转变了身份,企业转换了机制,效益有了明显提高。
目前为止,经国务院批准,全国共安排政策性关闭破产项目3377户,涉及银行呆坏账准备金2238亿元,涉及安置职工620万人,消除企业亏损1340亿元.
截至2004年9月,各地实施主辅分离的国有大中型企业有775个,设立改制企业2639户,职工70.8万人,_批先行改制的企业已经取得初步成效。
从1998年到2003年,国企及国有控股工商企业户数从23.8万户减到15万户,减少了40%.职工人数从7804.8万人减少到4311.2万人,减少了44.8%,实现利润从213.7亿元提高到4951.2亿元,增长22.2倍。
来源:国家发展与改革委员会