000798 重组是必须的
来自:MACD论坛(bbs.macd.cn)
作者:qiujiale
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落实发展战略实现加快发展———四论加快发展
本报特邀评论员
经过前几年高强度的内部清理整顿和几次大的合并重组,中农发已迈向深度重组、优化整合、体制创新、加速发展的新阶段。适应这一发展阶段的要求,集团制定了新阶段的发展战略,提出到2015年,中农发将成为以农业高端产品和服务为主的大型现代农业企业,总资产规模220亿元以上,经营收入200亿元以上,利润总额12亿元以上,为未来几年的发展描绘出了一幅鼓舞人心的蓝图。 要推进发展战略实施,首先要牢固树立发展观念。发展是集团的使命所在。胡锦涛总书记和温家宝总理在视察集团海外远洋渔业基地时,都对集团下一步发展寄予了殷切期望。国资委明确要求央企要做行业排头兵,发挥影响力、控制力和带动力作用;行业主管部门农业部期望集团积极参与农业产业化和现代农业建设,着眼产业高端领域和关键环节,发挥示范带动作用,成为行业主管部门和产业大发展可以依托的平台。但目前集团规模和实力与国资委及行业主管部门的期望要求还有不小差距,不加快发展,有负央企使命,且会被无情淘汰,因此我们必须增强使命感、紧迫感。集团上下要树立强烈的发展意识,把发展作为第一要务,营造加速发展的良好氛围。
其次要加快推进资源优化整合。资源优化整合是战略的重要内容,是集团现阶段的重点任务。其目的是要实现优势资源向主业领域集中,完善和理顺产业链,增强整体业务协同性,提高集团核心竞争能力。主要方式是,利用上市公司平台,促进资源集聚;推进主业整体上市,实现资产资本化,资本证券化;减少管理层级;有效盘活资产。资源整合的过程将是一个产业结构、产权结构、组织结构深度优化重组的过程,每个局部要以集团总体发展大局为重,服从于、服务于集团发展战略。
其三要加大资本投入。加速发展,需要大量资金投入支撑。除争取外部资金支持外,要挖掘内部潜力,发挥优势,搞好“两个盘活”。一是盘活上市公司资源。通过集团上市公司吸引和筹集资金;有条件上市的业务要争取上市。二是盘活土地资源。集团系统可用于商业开发的存量土地资源较多,区位优势明显,可通过自主开发和合作开发等方式加快盘活,为主业发展提供资金支持。
其四要实施人才战略。要引入人才竞争机制,形成“能者上、平者让、庸者下”的赛马机制,鼓励员工岗位成才,施展抱负。完善人才激励机制,建立以业绩为导向的绩效考核机制和激励奖惩措施。逐步建立与战略目标相适应的全面薪酬体系,推进薪酬激励机制创新。要引进高端人才,实行特殊人才特殊待遇;对为企业作出特殊贡献的人才,要给予重奖。同时,要推行企业年金等长期激励机制。
其五要提高集团管控能力。集团管控是战略实施的保证。要适应集团加快发展的需要,完善组织架构,调整管控模式。加强集团集中管控。加快推进集团资金集中统一管理,降低资金运营成本,提高资金使用效率,保证资金链安全。推行资本金预算管理,增加对主业、优势项目、科研开发的投入。推行全面预算管理,保证实现经营目标。严格执行分级授权的投资管理,控制投资风险。加强全面风险管理体系和内控体系建设,提高风险防控能力。推行和完善信息化体系建设,为集团运营监控、资金集中管理等提供信息化平台和手段。同时,继续按照“三化”、“三委派”要求,建立和完善二级企业法人治理结构,保证企业持续健康发展。 |