商务部：中国鼓励外资参与国内企业改组改造

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商务部：中国鼓励外资参与国内企业改组改造

来自：MACD论坛(bbs.macd.cn) 作者：ljianliang002 浏览：2620 回复：2

中国网4月14日讯 商务部副部长马秀红今日在国新办新闻发布会上表示，国务院下发了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》，从优化外资结构、鼓励外商投资中西部地区、促进吸收外资方式多样化、深化外商投资管理体制改革、营造良好投资环境等5个方面提出工作要求。
马秀红指出，当前，中国正处于全面建设小康社会的关键时期，建设创新性国家是新时期国家发展战略，加快转变经济发展方式刻不容缓。外商投资企业是中国国民经济的重要组成部分，在中国经济社会发展中发挥着重要作用。为更好地发挥吸收外资在推动科技创新、产业升级和区域协调发展等方面的积极作用，2010年4月6日国务院下发了《关于进一步做好利用外资工作的若干意见》，对新形势下扩大对外开放，积极有效吸收外资做出了具体部署。
马秀红说，《若干意见》从优化外资结构、鼓励外商投资中西部地区、促进吸收外资方式多样化、深化外商投资管理体制改革、营造良好投资环境等5个方面提出工作要求。包括：根据国民经济发展需要，结合产业调整和振兴规划，修订《外商投资产业指导目录》，进一步扩大开放领域；产业调整和振兴规划的政策同等适用于符合条件的外商投资企业；鼓励创新，改进并完善高新技术企业认定工作；鼓励跨国公司在华设立地区总部和研发、采购、利润核算中心等功能性机构；鼓励中外企业加强研发合作；鼓励外商投资服务外包产业；鼓励外资参与国内企业改组改造，尽快建立外资并购安全审查制度；以修订《中西部地区外商投资优势产业目录》、实行所得税优惠、促进东部外商投资企业再投资、鼓励东部地区与中西部地区加强合作等方式积极引导外资向中西部地区转移和增加投资；营造良好投资环境，最大限度缩小审批和核准范围，进一步下放审批权，简化审批程序，改进审批方式，增强透明度；办好国家级经济技术开发区和边境经济合作区。
《若干意见》要求各级政府统一认识，坚持积极有效吸收外资方针，总结改革开放经验，结合新形势、新要求，进一步加大改革创新力度，提高便利化程度，创造更加开放、更加优化的投资环境，全面提高利用外资质量和水平。




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中国鼓励外资以并购方式参与国内企业改组改造

新闻中心-中国网 news.china.com.cn　　时间： 2009-12-30　　责任编辑: 陈维松

温家宝主持召开国务院常务会议

研究部署进一步做好利用外资工作和治理淮河工作

中国网12月30日讯 国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议，研究部署进一步做好利用外资工作。

会议指出，利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容，外商投资企业已成为国民经济的重要组成部分。在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展过程中，要充分发挥我国的比较优势，创造更加开放、更加优化的投资环境，不断提高利用外资质量，更好地发挥利用外资在推动科技创新、产业升级和区域协调发展等方面的积极作用。为此，要重点做好五项工作：

（一）优化利用外资结构。修订《外商投资产业指导目录》，扩大开放领域，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业。国家产业调整和振兴规划中的政策措施同等适用于符合条件的外商投资企业，对用地集约的国家鼓励类外商投资项目优先供应土地。

（二）引导外资向中西部地区转移和增加投资。鼓励外商在中西部地区发展符合环保要求的劳动密集型产业。对到中西部地区投资的外商企业加大政策开放和技术资金配套支持力度。

（三）促进利用外资方式多样化。鼓励外资以并购方式参与国内企业改组改造和兼并重组。加快推进利用外资设立中小企业担保公司试点工作。拓宽外商投资企业境内融资渠道，引导金融机构继续加大对外商投资企业的信贷支持。

（四）深化外商投资管理体制改革。全面清理涉及外商投资的审批事项，最大限度缩小审批、核准范围，增加审批透明度。

（五）营造良好投资环境。规范和促进开发区发展，加快边境经济合作区建设。完善外商投资企业外汇管理，简化其外汇资本金结汇手续。（据中国政府网）

中国调整政策扭转利用外资下滑趋势

利用外资是我国对外开放基本国策的重要内容，与对外贸易的健康发展息息相关，目前我国一半以上的出口额都是由外资企业贡献的。

在金融危机的“海啸”面前，国际投资者普遍收缩或暂停了对外投资，对中国市场也不例外。对此我国政府及时出台了一揽子经济刺激计划，通过完善服务和优化投资环境，有力扭转了外资不断下滑的趋势。

来自商务部的数据显示，自8月份起，全国吸收外资已连续4个月保持增长，预计全年实际使用外资850亿美元左右，下降约8%。

“这一数字低于全球外国直接投资平均降幅，不仅说明中国引进外资的一系列举措成效显著，更说明投资者对中国经济长远发展抱有信心。”经贸问题专家周世俭说。

根据美国商会最近对400家在华外资企业所做的调查，超过九成的受访者认为，在中国经营前景乐观，65%的企业计划在2010年进一步增加对中国的投资，这一数字比去年同期增加了7个百分点。[详细]

中国将向外资扩大开放领域 鼓励投向高端制造业

国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议提出，在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展过程中，扩大开放领域，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保等产业。[详细]

专家解读未来利用外资五重点：下一步工作定心丸

主持人：此次利用外资五项工作的进一步明确将对我国未来的外资利用水平的提升和经济回暖发生怎样的作用？

张燕生：国务院这次常务会议所做的工作，我觉得对于我们下一步利用外资工作是一个定心丸。我们现在确确实实面临一个中国的低成本的投资环境的优势实际上是被削弱的，改善我们投资环境能不能经过我们自己的努力，降低我们投资环境(成本)，比如流通成本，制度成本，交易成本，这些方面我觉得是下一步改善中国投资环境的一个非常重要的方面。[详细]

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这种并购的例子现在似乎已经有了，是不是可以作为一个榜样去学习下去，这中间是否可以达到各方利益的最大化，值得进一步观察，至少目前没有什么大的方向性的问题，借用老大的一种说法；进入机制有了，如何退出，退出的前提是什么？是否是以合适的利 润作为前提，那么作为这个思路是否可以作为研究的方向，还望老大不吝赐教，黑石，黑色 的石头？是不是可以作为咱的和氏璧？