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美国突然发难 气候变化谈判受阻http://www.sina.com.cn  2009年12月16日 14:22  新浪财经
　　可能是对于要求美国承担有法律约束力的减排义务不满，美国谈判代表发难，导致会议被中断达数小时

　　李虎军 发自哥本哈根

　　在《联合国气候变化框架公约》(下称《公约》)长期合作行动特设工作组的闭幕会议上，美国代表团突然节外生枝。

　　按照12月15日的日程，这场关于《公约》长期合作行动的特设工作组会议，本应在当天晚上9点结束。大会将在特设工作组主席提交案文的基础上继续谈判，并期待形成哥本哈根气候变化谈判最重要的成果。

　　会议一再被推迟。一直到16日凌晨零点左右，最新案文才分发到谈判代表手中。中国代表团首席谈判代表苏伟也步入了会场，各国首席谈判代表落座，大概意味着谈判即将开始。

　　但几分钟后，美国代表团首席谈判代表乔纳森·潘兴(Jonathan Pershing)走上主席台，与会议主席商谈了足足20多分钟。又过了几分钟，他再度走上主席台。

　　“美国估计是对案文不满。”中国代表团一位成员说。该案文对美国的温室气体减排义务有明确描述，并要求与其他发达国家的减排义务具有可比性，且具有法律约束力。

　　于是，会议被再度推迟。凌晨约2点，马尔代夫谈判代表Mohamed Shareef指了指自己的手表，对记者说：“时间越来越少，达成协议的希望也就越来越小。”

　　直到凌晨4点50分，会议才被恢复。

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10月中国持有美国债7989亿美元 年内首现零增持http://www.sina.com.cn  2009年12月16日 01:27  经济参考报
　　本报讯 (记者 张莫) 根据15日美国财政部公布的国际资本流动报告(TIC)，10月份，中国持有美国国债数量较9月没有变化，为7989亿美元，仍居各大债主之首。

　　根据以往美国财政部公布的数据，今年3月、5月、7月和9月，中国分别增持美国国债237亿美元、380亿美元、241亿美元和18亿美元，而4月、6月、8月则分别减持美国国债44亿美元、251亿美元和34亿美元。近一年中国对美国国债的增持速度已经明显放缓。

　　观察近一个月的10年期美国国债收益率，其走势与之前相比更加“陡峭”，12月14日10年期美国国债收益率已上升到3.56%。收益率的上扬意味着存量国债价格的下跌以及投资者对美国国内通货膨胀的预期加强。中国将面临更大国债市场价值下跌的风险，适当调整外汇储备投资结构更显迫切。日前，国家外汇管理局发布的《外汇管理概览》中明确指出，外汇储备经营始终坚持“安全、流动、增值”的原则，进行审慎、规范、积极的投资运作。并提出在按照投资基准经营的同时，允许经营人员对基准进行适度偏离，发挥其主观能动性，积极捕捉市场机会。

　　根据TIC，其它几大债主中，日本较9月减持50亿美元至7465亿美元，英国较九月减持186亿美元至2307亿美元，而石油出口国则增持31亿美元至1884亿美元。

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清洁技术集团预测2010中国将领导全球清洁技术发展

近日，美国清洁技术产业投资集团发布2010年清洁技术市场的十大预测，其中包括，清洁能源经济将成为新的发展焦点、电动汽车将为智能移动的发展让路、由信息和通信技术推动的能源效率利用将收益巨大等内容。预测指出，2010年将是一个围绕可持续发展进行革新的变革之年，清洁能源经济更将从政策、资本和市场等各方面迈向主流发展阶段。

    清洁技术集团执行总裁、创始人尼古拉斯·帕克，在北京举行的第二十五届清洁技术论坛上，接受了《中国能源报》记者采访。他表示，清洁技术未来的发展空间十分广阔，而中国在这一领域的发展速度很快，未来还将取得更大的成就，并将领导全球清洁技术的发展。

    帕克先生认为，中国能够、必须、也必将成为一个清洁技术领域的超级大国。他说：“近年来，中国在清洁能源领域的发展速度非常快。但有许多国家对中国抱有畏惧心理，担心中国会将更多的资源据为己有。我不同意这种说法，我认为21世纪中国会成为清洁技术的领导者。”

    帕克先生指出，首先，中国需要大力发展清洁技术，关注环境、气候变化。因为作为一个疆域辽阔的国度，诸如海平面上升、极端天气等对中国造成的影响很可能会超过其它国家。其次，中国在发展清洁技术方面有一定的优势，技术和资金准备都很充足，中国不仅是一个最好的市场，同时还能够扮演一个控制成本的角色。再者，中国政府也非常支持清洁技术的发展，并且可能比其它任何一个政府在资金方面的支持力度都要大。像风能、太阳能这方面的支持都是实实在在。 但帕克先生同时强调，政府更多应该是在定价和基础设施建设方面发挥作用。他说：“我觉得政府在协助产业发展方面的作用是很大的，但是有必要将政府的决策和地位摆在一个合适的位置上，避免企业和市场过度依赖政府。”

    另外，帕克先生还特别赞扬了中国的民营企业，认为它们在推动清洁技术发展领域作出了巨大贡献。他表示，20年前，中国还没有如此多的清洁能源民营企业，但是如今发展得都很好，对中国成为清洁技术方面的领军国家起到了推动作用。但帕克先生也表示了对中国清洁能源领域过热的担心，他甚至预测，未来中国市场的风能、太阳能等公司将有80%面临倒闭重组。不过，帕克先生说：“倒闭重组并不是坏事，这也是清洁能源类企业成长过程中必不可少的一步。”

    对于清洁技术集团本身在中国的发展，帕克先生表示，虽然目前集团在中国的业务占到全球的20%，但是集团在中国用于创新的投资十分巨大，并且与中国本土企业合作良好。清洁技术集团目前关注的重点，是协助希望“走出去”的中国企业寻求在海外市场的发展，让中国的企业走向世界，最终实现双赢。（李慧）

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清洁能源将成第三大工业 2020年产值2.4万亿美元  

2009-12-15 来源：科技日报   


    世界自然基金会近日发表报告称，预计到2020年，全球清洁能源产业的产值将达2.4万亿美元，成为继汽车工业和电子工业外的世界第三大工业。

    该报告称，包括风电设备、保温材料、太阳能电池板和生物乙醇生产设备在内的清洁能源产业2007年获得了9300亿美元的收益，已超过了全球制药行业收益的总和。

    世界自然基金会全球气候行动负责人基姆·卡斯滕森说，上述成绩还是在《京都议定书》中所规定的清洁能源发展国际框架尚未健全、各国对绿色经济态度不一以及化石燃料的使用仍然得到巨额补贴等多种不利情况下取得的。而如果哥本哈根气候峰会最终达成一致协议且各国都确定了各自的减排目标，清洁能源将立即成为国际资金追逐的热点和世界能源安全的发展方向。

    根据世界自然基金会2008年的数据，德国、美国和日本目前在清洁能源销售中居领先地位。中国在绝对销量上排名第四，在未来几年还有极大的增长潜力。按销售量和国内生产总值的比值计算，位于第一梯队的国家是丹麦、巴西和德国。丹麦的主要产品是风电装备和保温产品；巴西则拥有大规模的生物乙醇工业；德国在太阳能和风电产业上都具有较强的实力。

    世界自然基金会荷兰分会气候项目负责人唐纳德·波尔斯表示：“显然，从国家利益角度而言，清洁能源产业是一项富有收益且前景光明的朝阳产业。但如果听信既得利益集团的游说，继续采用具有严重污染且处于衰退阶段的化石燃料，放弃这次难得的发展机遇，相关国家必会在未来遭受巨大损失。”（王小龙）

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美国联邦公司关闭 民生银行计提8亿多投资损失
2009年12月16日 10点52分  来源：北京商报  

民生银行（600016）昨日发布公告称，在美国联邦公司（UCB）关闭中损失8.87亿元人民币，该公司已按会计准则确认投资损失和减值损失合计8.24亿元人民币。民生银行相关人士表示，联合银行关闭不会对该公 司的经营及利润造成重大影响。

　　公告显示，根据美国联邦存款保险公司（FDIC）网站发布的最新消息，2009年11月6日，联合银行由加州金融管理局关闭，FDIC被指定为接管人。民生银行参股公司为联合银行控股公司（UCBH），UCBH通过UCB从事其主营业务。UCB关闭可能导致包括民生银行在内的UCBH股东存在投资损失风险。

　　资料显示，民生银行于2008年3月5日以可转换优先股的形式入股联合银行,持股比例为4.9%。当年12月23日,民生银行增持联合银行620万股股份,持股比例升至9.9%。民生银行今年三季报显示,对联合银行的初始投资金额为8.87亿元，公司已确认减值损失8.24亿元，并表示坏账计提较为充分。但据相关人士透露，最差的情况很可能是8.87亿元血本无归。

　　事实上，在金融危机爆发后，投资海外市场出现危机的不止民生银行一家。早在去年9月份雷曼兄弟申请破产时，包括中国银行（601988）、招商银行（600036）在内的多家境内金融机构就曾面临投资金额血本无归的境况。

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银监会突击检查银行 直指信用卡粗放式经营
2009年12月16日 8点14分  来源：21世纪网  

据商业银行人士透露，此番检查的内容涵盖信用卡业务的各个方面，包括营销、发卡、授信、催收、收单、风险处置等环节的合规性，以及风险控制的有效性。12月14日，一家中小银行信用卡业务负责人称，检查正在进行之中，发卡层面的经营指标、催收外包方面的品质要求、坏账风险等均是检查重点。

　　岁末之际，多家商业银行信用卡部门迎来“不速之客”。

　　“监管机构来我们银行检查了三周，刚刚结束。”12月15日，上海某银行信用卡中心总经理告诉本报记者。这次监管部门采取的是突击检查，不让银行有所准备，以提高检查的准确度。

　　据商业银行人士透露，此番检查的内容涵盖信用卡业务的各个方面，包括营销、发卡、授信、催收、收单、风险处置等环节的合规性，以及风险控制的有效性。

　　对于此次突击检查的背景，银行人士指出，最主要的原因是近来信用卡坏账率高企、信用卡业务粗放经营，以及客户投诉的增加。

　　11月30日，央行发布的报告指出，9月末，信用卡逾期半年未偿信贷总额占期末应偿信贷总额的3.4%，比第二季度增加0.3个百分点，占比同比增加0.8个百分点，信用卡坏账风险值得关注。

　　此外，某上市银行信用卡中心负责人指出，这次检查可以视为对“四部委文件”落实情况的检阅。今年4月份，央行、银监会、公安部、国家工商总局等四部委联合下发《关于加强银行卡安全管理预防和打击银行卡犯罪的通知》（下称“通知”），其中部分整改措施的时限是6月30日，所以，不排除这次检查是监管部门的例行回访。

　　突击检查信用卡

　　“检查的背景还不清楚，我们也是上周突然收到检查的通知。”12月14日，前述上市银行信用卡中心负责人直言，“我觉得跟年初的四部委文件落实情况有关，而且信用卡是今年的监管重点。”

　　本报记者查阅《通知》发现，其中一项重要内容是规范银行卡发卡行为，控制信用卡发卡风险。具体要求包括，对申领首张信用卡的客户，发卡机构要对客户亲访亲签，不得采取全程自助发卡方式；谨慎发展无稳定工作、收入的客户群体，从严授信；发卡机构不得将信用卡发卡营销业务外包，不得擅自对信用卡透支利率、计息方式、免息期计算方式等进行调整，等等。

　　根据《通知》的要求，商业银行需要针对部分问题进行整改，并于6月30日完成，7月1日之后正式执行。“比如销售外包，到6月30日就全部停掉，很多措施也都是如此。”上述卡中心负责人表示。

　　针对《通知》的执行情况，银监会上半年就选择了部分银行进场检查，如建设银行（601939）。所以，上述卡中心负责人指出，此次可能是针对其他未检查的银行。

　　12月14日，一家中小银行信用卡业务负责人称，检查正在进行之中，发卡层面的经营指标、催收外包方面的品质要求、坏账风险等均是检查重点。如果催收外包的质量不高，会导致客户怨言。

　　监管机构发现，在针对中小银行信用卡业务的信访投诉中，大部分投诉人都是由于银行未能妥善处理才转而向监管部门投诉。

　　风控有效性也是检查的重点。“有一些同业的坏账增加得比较厉害，主要是经济环境不太好，作为一种正常的反应，银行和监管机构都会关注该项业务。”前述卡中心总经理表示。

　　坏账率高企在上半年已有暴露。如中信银行（601998）的半年报指出，受宏观经济环境影响，今年6月末，该行信用卡贷款不良贷款增加3.57 亿元，至6.55亿元，增幅高达119.8%。同期，中国银行（601988）内地的信用卡个贷不良率为4.25%，较上年末提高0.07个百分点。

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监管层拟重拳规范 信贷类理财产品或将被叫停
2009年12月16日 7点6分  来源：新华网  

银行通过和信托公司合作发行理财产品,然后将募集的理财资金用于购买（投资）自身的信贷资产,这一做法或将被叫停。

　　记者从相关渠道获悉,日前一份名为《中国银监会关于加强信托公司主动管理能力有关事项的通知》（以下简称《通知》）已下发到相关部门负责人手中征求意见,这份通知对信托公司开展银信合作业务等提出了具体限制和规定,“根据这份文件,目前银行借信托的平台发行理财产品,再用所募集的资金变相发放贷款方式将受到限制。”一位知情人士向本报记者透露。

　　信贷类理财产品的运作原理是银行将其信贷资产,通过信托公司转化为理财产品向客户发售。商业银行通过发行这样的产品,将募集到的资金通过信托的方式,专项用于替换商业银行的存量贷款或向企业新发放贷款,这一方式自2007年起开始盛行。“近几个月,我们上报了90多亿的银信理财产品计划。”上海某信托公司负责人告诉本报记者,“据说这类产品年后要被叫停了,现在抓紧发。”

　　上述知情人士向本报记者透露,该《通知》征求意见稿中第八条相关条款规定,信托公司不得将银行理财对接的信托资金用于投资理财资金发行银行自身的信贷资产。“目前这份文件只是一个征求意见稿,可能还有改动的空间,如果按照目前的规定实施无疑将对信贷类理财产品造成严重打击。”西南财大信托与理财研究所研究员李勇表示。

　　今年以来,在适度宽松货币政策之下,商业银行经过大肆放贷之后,不少银行资本充足率告急,在进入三季度之后,商业银行放贷速度明显放缓,根据央行最新披露的数据,11月新增贷款回落至2948亿元,实质性贷款增量创年内新低。不过记者发现,在实质性贷款趋缓的情况下,信贷类理财产品发行却异常火爆。

　　根据本报记者对普益财富公布的数据进行粗略测算,今年前11个月,公开披露发行规模的银信合作理财产品发行规模达7594亿元,尤其在进入三季度之后,在银行新增贷款逐月减少的情况下,银信合作理财产品却呈现爆发式增长态势,9月份银信合作理财产品发行规模达1525亿元,10月份受国庆长假因素影响有所回落为852.92亿元,而到了11月更是达到了创纪录的1600亿元。

　　“不可否认,很多银行通过发行信贷类理财产品的方式来规避资本充足率下降对放贷能力的约束。”上述知情人士告诉记者,监管层近期召集了部分信托公司负责人对该文件征求意见,除了明确表示信托公司不得将银行理财对接的信托资金用于投资理财资金发行银行自身的信贷资产之外,还提出了其他方面的限制。“虽然只是征求意见,但根据会议上透露出来的信息,这一条肯定会实施。”这位人士表示。

　　对于银信合作业务,监管层还拟提出另外几个方面的限制:首先,信托公司作为信托项目的资产管理机构,应亲自履行管理职责,禁止将资产管理职能转交给银行或第三方;如出现信托文件约定的特殊事项由需要将部分信托管理事务委托他人的,信托公司应当于签订相关委托协议前十个工作日向监管部门报告。

　　此外,再次明确信贷资产转让业务中,信托公司应接收所有信贷资产相关档案资料,真实持有信贷资产。对于两个以上信托间发生交易的结构复杂的证券投资信托产品,信托公司应向监管部门事先报告;证券投资信托对接商业银行理财产品的,其理财产品单笔投资起点不应低于人民币100万元。并再次明确商业银行不得对信托项目提供任何形式的担保和隐性支持。

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银行年末信贷趋紧 银信产品发行规模暴涨
2009年12月16日 8点49分  
在第三季度以来银行放贷冲动受到抑制的背景下，银信合作业务将再次成为信托公司业务的重头戏。经历了9月份的井喷、10月份的略有回落后，11月的银信合作理财产品发行量再度暴涨，创年内新高。

　　银信产品发行量上行

　　据普益财富最新发布的信托产品研究报告显示，11月份共发行530款银信合作理财产品，有34家信托公司与31家商业银行合作发行，较10月份的388款增加36.60%。

　　从产品类别分布看，11月各类产品的发行数量均有所反弹，其中信贷类、票据类产品发行数分别为425款和8款，较10月份的116款、2款均有增加。

　　其中，银信合作产品占银行理财产品总数的62.13%，相关信托研究员指出，以信贷类产品为代表的银信合作理财业务在银行理财市场的重要地位日趋显著。

　　据悉，随着金融监管部门对银行新增信贷加强控制，第三季度以来新增贷款总体出现急剧下降，很多银行放贷冲动受到抑制，由于市场资金需求仍然旺盛，使得银行转而求助于信贷类理财产品。

　　“信贷类理财产品能将现有银行存量贷款资产和新增贷款或信托融资项目通过信托平台设计成理财产品出售出去，给新增贷款腾出规模空间。”华润信托某资深信托业务人员指出。

　　普益财富信托研究员赵杨在接受  《每日经济新闻》记者采访时表示，由于十月份国庆假期的关系，发行量相对回落，总体来讲，近期银信合作产品发行量仍属暴涨。

　　“由于上半年天量的信贷井喷，商业银行凭借政策扶持大规模放贷，第4季度政策趋紧后，出于本年度业务策略的考虑，银行多选择依靠理财产品维系业务。”

　　同时，临近年末，各信托公司进入年度业绩冲刺阶段。“为了使年报更好看一点，这也是近期产品发行暴涨的另一原因。”赵杨分析说。

　　信托证券账户仍较混乱

　　自今年7月信托证券账户暂停以来，上半年火爆的阳光私募信托产品发行就进入了  “寒冬期”。信托证券账户的使用方面目前依旧相当混乱，各种违规操作现象仍有发生。

　　针对利用老账户打新股的违规操作，银监会曾下发《关于信托公司信托产品专用证券账户有关事项风险提示的通知》。《通知》规定，禁止利用其他信托产品开立的证券投资账户进行证券投资，还禁止将已清算但未销户的信托产品证券账户重新启用。

　　“不少信托公司在项目完成后，并未及时注销相应的证券账户，由于新账户目前还是开不了，个别信托公司会重新启用已经清算但还未销户的信托证券账户打新股，老账户倒成了‘香饽饽’。”华润信托业务人员在接受记者采访时表示。

　　报告指出，信托账户暂停开户对阳光私募业务影响重大。据统计，2009年第二季度共有214款证券类信托产品发行，而在开户暂停后的三、四季度仅有88款和38款此类产品发行。

　　普益财富信托研究员赵杨表示，延迟发行产品一方面会使私募机构错失众多市场机会；另一方面，长期推迟发行产品会导致客户的流失。以上因素使私募机构不得不绞尽脑汁寻求应对措施，TOT、利用旧账户等方法均有出现。

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评级巨头连发“三枪”墨西哥债信评级遭降级
2009年12月16日 8点16分  
　据报道，2008年的全球金融危机似乎稍有转机，然而2009年末市场又经历了一场评级调降风波。近期国际评级巨头惠誉、标普及穆迪连发“三枪”先后下调迪拜政府6家关联实体以及希腊、墨西哥的债信评级。同时也有舆论表示，欧美AAA级的评级也可能因为巨额赤字不保。一时间，投资者对主权债务风险的担忧情绪不断升温，同时也使得避险情绪重燃。美元指数飙升就足以证明避险资金重新追捧美元，15日美元指数盘中一度攀升至76.92的近两个半月新高。

　　评级巨头三度发难

　　国际主要评级机构标准普尔公司１４日将墨西哥的外币债务评级从ＢＢＢ＋下调至ＢＢＢ，为第二低的投资级别。标普认为受“大萧条”以来最严重经济衰退以及其石油产量和收入持续下降影响，该国政府财政前景堪忧。上个月底，另一著名评级机构惠誉也将墨西哥的债信评级下调一级，为该公司１０多年来首次下调墨西哥债信评级。

　　同样在14日，另一家评级巨头穆迪也对英国和美国发出警告称，美英两国必须制定管理公债的计划，否则可能最快在2011年面临评级下调，存在失去AAA级评级的风险。穆迪和标普曾表示，尽管美国和其他发达国家的高级别评级未遭到类似下调，但保级压力与日俱增。穆迪的全球主权评级主管皮埃尔·卡耶托表示，“2010年美国和英国的评级不会受到威胁或有（被下调的）风险，但这一年美国和英国政府不得不阐述解决其庞大债务问题可信的计划。”

　　上个月25日，迪拜政府突然宣布，由政府持有的迪拜世界公司及旗下的房地产分支棕榈岛集团将推迟偿付数十亿美元的债务，以便进行债务重组。迪拜政府这一突然举动，促使标普与穆迪投资服务公司大幅下调迪拜政府6家关联实体的评级，并且都被评为垃圾级别。

　　投资者还来不及从迪拜噩梦中喘一口气，标普也于本月初将葡萄牙和希腊，以及稍后将西班牙的评级展望下调至负面并警告称：上述两国的公共财政状况恶化，如果政府不采取强硬举措，他们在未来两年内将面临债信评级被调降的风险。而惠誉则在本月8日调降希腊评级至BBB+，前景展望下调为负面。

　　全球主权债务风险剧增

　　“政府很有可能来不及等到2012年才开始清理各自的财政事项，”穆迪公司在15日发表的一份报告中称，“2010年可能会看到目前高度宽松政策的拐点”。“对于主权风险来说，2010年可能将是动荡的一年，”穆迪的全球主权评级主管皮埃尔卡耶托在接受采访时也表示，“全球长期利率将上调，这将揭露出金融和经济危机的实际成本。”

　　分析人士认为，全球多数经济体都采用了推出大规模刺激计划，以及担保民间债务的形式来应对去年出现的经济急速下滑，结果造成赤字快速膨胀。

　　上个月，墨西哥出台了２０１０年预算案，这也将导致明年墨西哥政府财政赤字将达到近２０年来的最高水平。美国政府截至9月底的2009年财政年度赤字创下1.4万亿美元的纪录，因为税收减少但支出却剧增，新财政年度前两个月赤字也已达到2967亿美元。

　　不过，好在迪拜已经获得阿布扎比的100亿美元的援助，希腊总理帕潘德里欧也在１４日晚宣布，政府将采取一系列措施削减不断膨胀的财政赤字，重振希腊经济。

　　全球市场也以震荡的走势对这几场评级危机进行了解读。上月迪拜曝出主权债务危机后，亚太及欧洲股市随后第二天（11月26日）全面大跌。两周之后，受到希腊、西班牙、葡萄牙等国降级的利空影响，欧洲金融市场震荡，各大股市12月9日整体下跌至一周的最低位。

　　12月14日，当评级机构再度出手，调降墨西哥的债信评级，全球市场又再现疲态。15日，日本、新加坡、印度等亚太股市均小幅下挫，欧洲股市早盘也呈现回落态势

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怎么进行“第二次改革”？

    本书抓住“五个时代”，深入剖析内外环境变化下的应对之策：

    ——消费主导时代

    ——城市化时代

    ——低碳经济时代

    ——公共产品短缺时代

    ——政府转型时代

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目 录

绪论 下一个三十年：第二次改革?
第一章 后危机时代改革的历史机遇?
第一节 危机凸显改革
一、世界范围内经济结构大调整时代的到来?
1. 国际金融危机对全球实体经济产生严重冲击
2. 国际金融危机对当前的全球化结构产生明显冲击
3. 发达国家去杠杆化进程影响深远?
4. 绿色复苏与低碳经济对全球产业结构调整的决定性影响?
二、“大进大出”时代的结束?
1. 我国“大进大出”模式的历史形成与历史贡献
2. 改变“大进大出”增长模式的历史机遇?
三、高投资、高增长时代的结束?
1. 高投资下的低消费增长?
2. 高经济增长下的低就业增长?
3. 高工业化速度下的低城市化进程?
4. 高碳耗下的低减排增长?
四、后危机时代凸显改革?
1.国际环境变化带来的挑战?
2. 国际环境变化带来的机遇?
第二节 危机孕育改革新机遇?
一、后危机时代新兴经济体的新挑战、新角色、新模式?
1. 危机为新兴经济体带来崛起的新机遇?
2. 脱钩论：新兴经济体独立循环的形成?
3. 新兴经济体崛起与发展方式转型?
二、大国责任与大国作用?
1. 我国进入大国责任时代?
2. 消费时代的大国责任?
3. 低碳经济时代的大国责任?
三、人民币国际化时代的来临?
1. 人民币国际化的潜在国家利益?
2. 人民币国际化面临历史性机遇?
3. 人民币国际化对改革提出的现实需求?
第三节 后危机时代的改革趋势?
一、超越经济增长方式的改革?
1. 超越经济增长方式?
2. 后危机时代改革的历史使命?
二、后危机时代改革的战略性突破1. 尽快推出“一揽子”改革方案对提振市场信心至关重要?
2. 以市场化改革破解“保增长”难题?
3. 以积极的社会变革缓解经济压力?
4. 加大政府自身建设和改革力度三、更为主动的大国开放战略?
1. 高举自由贸易的旗帜?
2.抓住机遇，鼓励企业主动走出去?
3. 在世界经济新秩序形成中发挥更大作用??

第二章 发展型新阶段与第二次改革的新起点?
第一节 我国进入发展型新阶段
一、生存型和发展型是两个相互联系的发展阶段
1. 生存型阶段的主要目标在于解决广大社会成员的温饱问题?
2. 发展型阶段的主要任务是保障并提升人的发展权?
3. 生存型阶段和发展型阶段的结构特征?
二、从生存型阶段向发展型阶段的历史性跨越?
1. 进入发展型新阶段的特定标志?
2. 发展阶段变化带来发展理念的变化?
3. 发展阶段变化是分析经济社会问题的新视角?
三、发展阶段跨越中的改革因素?
1.社会发展阶段的变化与市场化改革进程同步?
2.社会发展阶段的变化与国际化进程相适应?
3. 社会发展阶段的变化伴随着社会转型的进程?
第二节 发展型新阶段需求结构的战略性升级?
一、从生活必需品到耐用消费品?
1. 恩格尔系数呈逐年下降趋势?
2. 耐用消费品需求不断增加?
二、从私人产品需求到公共产品需求
1. 公共需求呈现快速增长趋势?
2. 公共需求结构正在发生变化?
3. 三大差距与公共产品短缺直接相联?
4. 消费增长缓慢同公共需求得不到满足直接相关?
三、从物的发展到人的发展?
1. 人的自身发展?
2. 人的公平发展?
3. 人的全面发展?
第三节 发展型新阶段面临的突出矛盾?
一、经济快速增长同发展不平衡、资源环境约束的突出矛盾?
1. 经济持续快速增长同资源环境约束的矛盾呈现出逐步扩大的趋势?
2. 环境条件的日益恶化使得经济发展的实际成效降低?
3. 资源环境压力开始成为诸多社会矛盾和问题的重要原因?
二、公共需求的全面快速增长与公共产品短缺的突出矛盾?
1.社会公共需求呈现快速增长趋势?
2.基本公共服务均等化的重要性不断凸显?
三、经济发展、社会进步同公共治理建设滞后的突出矛盾?
四、发展型新阶段带来改革环境的变化
1．改革的社会共识发生变化?
2．改革发展步入“高成本”时代?
3．社会转型的速度加快
第四节 发展型新阶段第二次改革的现实需求
一、把发展方式转型作为第二次改革的基本目标?
1. 转变经济发展方式的紧迫性前所未有?
2. 发展方式转变滞后主要是体制机制问题?
3. 发展方式转型依赖改革的新突破?
4. 改革目标选择的基本原则?
二、以发展方式转型为主线的第二次改革?
1. 以经济增长方式转型为主线的经济体制改革?
2. 以适应社会公共需求转型为主线的社会体制改革?
3. 以政府转型为主线的行政管理体制改革?
三、构建第二次改革的“三重力”?
1. 以市场化改革释放转变发展方式的活力?
2. 以社会体制改革形成转变发展方式的动力?
3. 以行政管理体制改革形成转变发展方式的合力??

第三章 消费主导时代的改革?
第一节 消费主导时代的到来?
一、生产主导型与消费主导型的经济增长方式?
1. 生产主导型和消费主导型经济增长方式的基本特点?
2. 生产主导型和消费主导型经济增长方式的制度特征?
3.从生产主导型向消费主导型发展模式转变的条件?
二、生产主导型经济增长方式的不可持续?
1. 危机凸显生产主导型经济增长方式的脆弱性?
2. 生产主导型经济增长方式在本质上是政府主导型经济增长?
三、从生产大国向消费大国转变的历史机遇?
1. 构建消费大国成为未来经济发展的大趋势?
2. 我国成为消费大国的历史机遇?
3.我国消费空间和潜力巨大?
四、从生产主导型向消费主导型转变的改革选择?
1. 把扩大内需作为经济体制改革的总体要求?
2. 把调整经济结构作为经济体制改革的中心环节?
3. 把深化市场化改革作为基本路径?
第二节 城市化时代的改革选择?
一、城市化是促进消费、构建消费大国的战略性举措?
二、扩大内需重在推进城市化?
1. 制定凸现消费元素的城市化战略?
2. 以农民市民化为重点直接扩大城市消费需求?
3. 构建大都市圈以形成城市消费对农村的辐射带动体系
三、我国城市化有很大的发展空间?
四、我国推进城市化有多种途径?
五、消费时代推进城市化重在破解城乡二元制度结构?
1. 加快土地制度改革，推进土地有序流转?
2. 推进农产品价格形成机制，加快转变农业发展方式?
3. 实现城乡公共资源配置一体化?
4. 尽快推进户籍制度改革
第三节 低碳经济时代的改革?
一、高碳经济模式难以持续?
1. 过于依赖重化工业投资的模式难以持续?
2. 发展低碳经济是后危机时代我国的国际责任?
3. 反危机中不能继续发展高碳经济?
二、我国发展低碳经济面临挑战?
1. 技术创新的障碍?
2. 技术应用的障碍?
3. 体制机制的障碍?
三、新能源与低碳经济蕴含着重要的商业机遇?
四、低碳经济时代的改革选择?
1. 建立完善的资源价格形成机制?
2. 着力推进能源价格形成机制改革?
3. 尽快启动环境产权改革?
4. 加快“碳交易”体制机制建设
第四节 市场化改革任重道远
一、坚定市场化改革的基本方向?
1．客观估计市场经济在改革发展过程中的作用?
2．建立和完善市场经济体制?
二、加快推进垄断行业改革?
1. 把打破行政垄断作为反垄断的首要任务?
2. 在推进垄断行业改革中加快国有经济结构调整?
3. 改革国有资产监管体制，理顺出资人与监管人角色?
4. 建立常态化的国有企业收租分红机制?
三、加快推进民营经济发展的制度建设
1. 加快形成服务业向民营经济开放的体制框架?
2. 加快完善民营经济发展的制度保障框架?
3. 加快建立破解民营经济融资难的金融支持框架?
4. 加快建立鼓励民营经济发展的财税体制框架?
四、加快推进就业体制改革?
1. 把扩大就业作为宏观调控的首要目标?
2. 调整产业结构，打破服务业垄断，发展劳动密集型产业?
3. 缩小收入分配差距，扩大工资基金的就业容量?
五、加快推进财税体制改革?
1. 调整中央地方财税关系?
2. 推进税制改革，建立适应发展型新阶段的税收体制?
3. 推进预算制度改革，提高预算透明度?
六、加快推进金融体制改革?
1. 放开服务性金融?
2. 积极发展民间金融
第四章 公共产品短缺时代的改革?
第一节 我国进入公共产品短缺时代?
一、社会公共需求的变化?
1. 公共需求数量不断增长，层次不断提高?
2. 公共需求结构深刻变化?
3. 公共需求主体不断扩大?
二、基本公共服务供给的现实压力?
1．城乡基本公共服务的过大差距形成城乡协调发展的巨大压力?
2. 地区间基本公共服务的过大差距形成区域协调发展的巨大压力?
3. 不同社会群体之间基本公共服务过大差距加大社会问题的复杂性?
第二节 充分发挥基本公共服务的历史性作用?
一、扩大内需重在基本公共服务
1．基本公共服务有助于提高劳动生产率和资源利用率?
2．基本公共服务有利于提高劳动力市场运行效率?
3．基本公共服务有助于促进消费、扩大投资、启动内需?
4. 基本公共服务有助于服务业发展
二、充分发挥基本公共服务在缓解收入分配差距中的作用?
1．在保障基本公共服务供给中推进新阶段的反贫困?
2．在基本公共服务均等化中缩小城乡差距?
3. 在保障基本公共服务中缩小群体收入差距?
三、促进人的全面发展重在基本公共服务?
1．充分保障公众的基本医疗服务，使人们过上健康的生活?
2．教育能够培养人的发展能力?
3．社会保障使弱势群体得到基本保障?
4．公共就业服务使人们获得就业机会?
四、完善乡村治理重在基本公共服务?
1. 协调乡村土地利益关系需要完善基本公共服务?
2. 改变城乡二元制度结构需要加快建立农村公共服务体制? 　　
3. 以建立农村公共服务体制为重点，改善农村的公共治理结构
第三节 加快推进基本公共服务体制建设?
一、新阶段基本公共服务体制建设的主要任务?
1. 统筹城乡发展与基本公共服务均等化?
2. 推进区域基本公共服务均等化?
3. 统筹解决农民工基本公共服务?
二、加大基本公共服务投资力度
1. 把加大基本公共服务投资力度作为反危机的重要举措?
2. 后危机时代把投资重点转向基本公共服务投资?
3. 提高公共服务投资效率
三、新阶段基本公共服务体制建设的主要措施?
1. 尽快制订全国基本公共服务均等化战略规划?
2.完善公共财政制度?
3. 在公共服务体系框架下统筹安排事业机构改革?
4. 发挥社区、社会组织等在公共服务供给中的积极作用?
5. 建立健全基本公共服务的法律法规体系?
6. 加快完善公共服务评估体系?
第四节 公民社会发展趋势下的“安全阀”建设?
一、把“安全阀”作为新阶段重要的公共产品?
1.作为一种制度设计的“安全阀”?
2. 利益表达、利益诉求是新阶段的社会公共需求?
3. 加快“安全阀”制度建设?
二、建立适应公共需求变化的安全阀?
1. 政府应当成为“安全阀”公共产品的建设者和提供者?
2. 关键是树立社会和谐的新思维
三、发挥民间组织在社会协商中的重要作用?
1. 有组织的协商比无组织的对抗好得多?
2. 发挥民间组织在基本公共服务供给中的作用?
第五节 在积极的社会政策中推进发展型社会体制建设?
一、加强公共就业服务?
1. 人口规模和结构变化与国际金融危机带来的就业压力?
2. 产业结构和收入分配不合理，公共就业体制不健全?
3. 把就业作为宏观调控的首要目标，加快推进就业体制改革
二、加快推进收入分配体制改革?
1. 规范初次分配秩序?
2. 调整再分配结构?
3. 调整国民财富存量结构?
第五章 政府转型时代的改革?
第一节 发展方式转变挑战政府转型?
一、经济增长方式转变与政府转型?
1. 政府主导型经济增长方式的形成?
2. 政府主导型经济增长方式非改不可?
3. 经济增长方式转变对政府转型的基本要求?
二、公共需求变化与政府转型?
1. 公共需求变化与政府转型面临新的挑战?
2. 适应公共需求变化的新形势，实现政府公共服务理念创新?
3. 按照公共需求变化的客观要求，加快推进政府转型的实际进程?
三、政府自身建设与政府转型?
1. 危机中凸显加快推进政府自身建设的迫切性?
2. 推进政府自身建设的目标?
第二节 政府转型与政府作用?
一、转型中的政府与市场?
1. 经济增长方式转型中的政府作用?
2.社会公共需求转变中的政府作用?
二、危机中的政府作用?
1．危机形成中的政府与市场?
2．危机化解中的政府与市场?
3. 危机中稳定并扩大内需?
三、政府的基本公共服务职能?
1. 经济性公共服务?
2. 社会性公共服务?
3. 制度性公共服务?
第三节 以政府转型为主线的行政管理体制改革?
一、加快建立公共职责的制度保障?
1.建立中央地方规范的公共职责分工体制?
2.以强化公共职责为重点，优化行政层级，适当调整行政区划?
3．加快建立以公共服务为主要内容的绩效评估和行政问责制度?
二、实质性地推进行政体制范围内决策、执行、监督三权分设的改革
1.推进以决策、执行、监督三权分设为基本要求的行政管理体制改革?
2.以行政范围内三权分设的突破继续推进大部门制改革?
3.在关键领域的大部门体制改革上取得新进展?
三、 以事业单位改革为重点，加快建立公共服务体系
1.把事业单位改革作为建设公共服务型政府的重要组成部分?
2.在公共服务体系框架下整体设计和全面推进事业单位改革?
3.在教育、卫生、科研等事业单位改革上率先取得实质性突破?
第四节 政府转型与政府自身建设是一场深刻的改革?
一、加快推进政府自身建设?
1.政府自身建设对实现政府转型具有重大影响?
2.政府某些自身利益倾向的形成?
3.广大社会成员对政府自身建设有诸多期待?
二、加强政府自身建设的目标?
1. 采取综合措施削减行政成本?
2.采取措施集中解决群众反映比较强烈的突出问题?
3.加强政府自身制度化建设??

结语：第二次改革：走向结构性改革?
一、我国发展方式转型与改革的几点判断?
1.从生产主导型向消费主导型的转变实质是发展方式的转型?
2.走向消费大国将是长期的发展过程?
3.“十二五”是推进第二次转型的关键5年?
4.推进第二次转型的关键在于改革
二、新阶段结构性改革的突出特点?
1.体制与政策的矛盾?
2.体制与体制的矛盾?
3.政策与政策的矛盾
三、“一揽子”经济刺激计划与“一揽子”改革并举?
1. 积极的财政政策与财税体制改革相结合?
2. 积极的投资政策与投资体制改革相结合?
3. 适度宽松的货币政策与金融改革相结合?
4. 积极的社会政策与公共服务体制建设相结合
四、加强改革的综合协调
1. 加强改革决策机制建设?
2. 建立高层次的改革协调机构

苏北人

央行调查:银行家宏观经济信心指数连续3季回升  
2009年12月16日 16:55:32 　来源：新华网  
新华网北京１２月１６日专电（记者王宇、姚均芳）中国人民银行此间发布的与统计局共同完成的四季度全国银行家问卷调查显示，银行家宏观经济信心指数连续三个季度回升，银行家预期下季宏观经济继续转好。

    调查结果显示，银行家宏观经济信心指数为７０．１％，较上季上升１４．７个百分点，是连续第三个季度呈回升走势；银行家预期下季宏观经济继续向好，宏观经济预期指数为４９．９％，比上季上升４个百分点。

    根据调查，认为当前货币政策适度的银行家比例上升；贷款需求指数继续下降；银行业景气指数延续今年初以来的上升走势。

    调查结果显示，本季选择货币政策“适度”的银行家占比为６６．４％，较上季上升超过１０个百分点，延续上季回升走势；认为货币政策“偏松”的银行家占比为２６．６％，较上季大幅下降１２．７个百分点。对下季货币政策预期，６６．０％银行家认为将保持现状。

    调查结果显示，本季贷款需求指数为６７％，较上季下降１个百分点。分行业看，农业、非制造业贷款需求指数为６０．１％和６１．８％，均较上季下降１．０个百分点；制造业贷款需求指数为６１．９％，基本与上季持平。

    调查结果显示，四季度银行业景气指数为６８．５％，较上季上升２个百分点，已连续三个季度回升；银行家对下季银行业经营状况预期继续改善，银行业预期景气指数为６９．５％，比上季预期值提高１．７个百分点。

苏北人

国务院正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》  
2009年12月16日 15:58:34 　来源：新华网

苏北人

希腊债务埋定时炸弹 是否挽救令欧盟进退两难  
2009年12月16日 07:25:33 　来源：中国网  


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    据德国《明镜周刊》12月14日报道，柏林和布鲁塞尔日益怀疑，在没有外力的帮助下，欧盟成员国之一的希腊是否能够独立解决债务问题。德国总理默克尔称，现在的希腊就好像一颗定时炸弹一样。

    希腊实际上已经破产

    不久前，希腊的国家信用等级从A-被降到BBB+，这是欧元区国家获得的最糟糕评级。希腊政府形容，这是希腊现代史上最严重的一场债务危机。

    按照一般标准衡量，希腊实际上已经破产了，尽管现在它依然维持着巨额债务。这是因为希腊政府欠下的债务多属于私营部门，债务总额高达140亿美元，仅欠德国公司债务就高达28亿美元。国际货币基金组织已经表示，他们将在未来数周内对希腊进行特别评估，确定希腊目前的债务是否真占国内生产总值的12.7％，还是更高比例。 此外，希腊在欧盟内部缺少信用，它曾数次保证改善自己的财政。

    希腊的债务危机在一定程度上引起了欧盟甚至全世界的担忧。人们担心爆发第二轮经济危机，只是这次受到打击的可能不再是银行系统，而是那些付不起债务的国家，先是迪拜，接着是希腊，下一个还不知道是谁。每个人都在问同样的问题：如果一个国家，特别是欧盟欧元区国家如果破产，将会发生什么？欧盟会坐视不理吗？

苏北人

世界黄金协会：全球地上黄金总存量达16.3万吨  
2009年12月16日 20:32:35 　来源：新华网  


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    新华网上海１２月１６日电（记者陆文军）世界黄金协会有关人士１６日在上海表示，根据该机构统计，目前全球已确认的地上总存金量为１６．３万吨左右。国际金融危机发生以来，全球黄金市场结构正在发生重大变化，黄金首饰占黄金市场比例明显下降，黄金投资占黄金市场比重正迅猛上升。

    据世界黄金协会统计，目前全球地上黄金存量为１６．３万吨，其中首饰用金占最大比重，达到８．３６万吨；黄金个人投资量达到２．７３万吨；各国黄金官方储备总量达２．８７万吨；工业和其他用金量达到１．９７万吨，其余仍有数千吨为不确定去向，如黄金制品随同沉船沉入海底等。而且，目前全球已确认的地下存金量为２．６万吨左右，以目前黄金开采速度，可供开采１０年左右。

    世界黄金协会远东区董事总经理郑良豪介绍，目前黄金在全球资产配置比例仍然偏低，根据２００８年数据，２．７３万吨的个人黄金投资量，仅占全球金融资产的０．５８％。

    近一年以来，全球黄金市场结构发生了明显的变化。据世界黄金协会统计，截至２００９年三季度，黄金首饰占全球黄金总市场的份额，已从６４％明显下降至４９％；而黄金投资占全球黄金总市场的份额，已从２６％猛增至４２％；同时工业用黄金比例也从１３％下降至１０％。

    郑良豪指出，国际金融危机发生以来，黄金的保值避险作用重新受到全球投资者和机构的重视，黄金投资需求正在不断增长，黄金资产配置功能正在发挥，这一趋势继续发展，未来全球黄金投资量可能首次超过首饰用金需求量。

    “目前全球许多国家的央行已经从黄金的净卖出转为净买入，也从侧面反映了这一趋势，值得全球投资者关注。”郑良豪这样说。

    郑良豪还说，中国仍是全球黄金需求增长最快的市场，近几个月，中国黄金首饰消费量，跟同传统第一黄金消费大国的印度不相上下，即使在去年全球各主要市场黄金首饰消费明显下滑的情况下，中国仍保持了８％左右的大幅增长，而且中国的黄金投资需求增长更快。

    郑良豪补充说，目前全球黄金市场另一重要趋势是，对于实物黄金的需求不断上升，尤其是在中国市场，这一趋势持续显现。

苏北人

央行调查：4季度企业景气指数连续三季上升  
2009年12月16日 16:31:49 　来源：央行网站  
一、宏观经济和企业经营情况

    宏观经济热度指数为43.2%，较上季上升3.3个百分点，是自今年1季度达到谷底后连续第3个季度回升；宏观经济热度预期指数为44.9%，比上季度升2.4个百分点。

    企业景气指数为60.7%，比上季上升2.6个百分点，连续3个季度出现上升；企业设备利用指数为43.8%，比上季上升1.8个百分点，已连续3个季度回升。

　　二、市场需求和订单情况

    产品市场需求指数为54.9%，较上季提高3.1个百分点，连续两个季度进入景气区间。国内订单和出口订单指数分别为51.1%和49.2%，比上季提升2.7和1.8个百分点。

    三、企业销售和资金情况

    企业销售状况继续好转，企业销售指数为56.3%，较上季上升3.1个百分点。企业资金周转、支付能力和销货款回笼情况同步上升，三个指数分别为59.6%、61.1%和62%，分别比上季提高2.1、1.2和1.9个百分点。

    四、企业盈利和投资情况

    4季度企业盈利指数为55.6%，较上季度上升1.9个百分点。企业固定资产、设备和土建投资指数分别为51.2%、50.5%和48.1%，比上季回升0.8、0.7和0.4个百分点。

苏北人

11月我国千家重点零售企业零售额同比增长13.4%  
2009年12月16日 17:28:14 　来源：新华网  


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    新华网北京１２月１６日电（记者王希）商务部１６日发布的数据显示，１１月份千家重点零售企业零售额同比增长１３．４％，增速比１０月加快１．６个百分点。

    数据显示，１１月份，我国社会消费品零售总额１．１３万亿元，同比增长１５．８％。１至１１月，全国社会消费品零售总额增长１５．３％，剔除价格因素，实际增长１６．９％，同比加快２．２个百分点。

    商务部监测的千家重点零售企业中，生活必需品刚性消费需求稳步增长。食品、服装、鞋帽零售额同比分别增长１１．３％、１８．３％和１４．５％，增速比１０月份分别加快０．４、５．８和４．２个百分点。

    １１月份，千家重点零售企业家电消费旺盛，零售额同比增长１６．８％，增速比１０月份加快５．８个百分点，通讯器材零售额同比增长５．２％，增速比１０月份加快４．５个百分点，创今年以来最快增速。

    据商务部新闻发言人姚坚介绍，截至１２月１２日，中标生产企业累计出货量８１８４万台，发货金额１４３５．６亿元，预计全年销售额可达１５００亿元。另据统计，截至１２月１３日，启动家电以旧换新９个试点省市共回收５个品种的废旧家电３３３．７万台，销售新家电２９２．３万台，实现销售额１１４．４亿元，占５类家电品种销售额的近１／３，占家电总销售额的１／５左右。

    １１月份，商务部监测的全国３６个大中城市食用农产品市场价格指数比１０月份上涨０．８％，１１２种重要生产资料价格总水平环比上涨１．６％。

苏北人

花旗拟筹资205亿美元偿还政府救助金  
2009年12月16日 08:50:17 　来源：京华时报  


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    花旗集团12月14日晚上宣布，已经与美国政府和监管机构就不良资产救助计划（TARP）援助资金的偿还达成协议，将立即筹集205亿美元，以偿还财政部所持有的200亿美元信托优先证券。

    花旗集团去年从政府手中接走450亿美元联邦救助资金。今年，政府同意将其中250亿美元转化为花旗的普通股，由政府持有。也就是说，花旗只需偿还政府200亿美元，就可“赎身”。

    为凑齐这200亿美元，花旗将发行170亿美元普通股和35亿美元的有形股权单位。

    花旗表示，偿还救助资金将导致约51亿美元税后亏损。不过在偿还救助资金和终止亏损共担协议后，花旗从2010年开始将不再被视为TARP项下“特殊金融援助”的受益者。

    同时，花旗还与美国政府和监管机构达成一致，终止亏损共担协议，从而进一步带来大约13亿美元税后亏损。据此，美国政府将停止对花旗有毒资产超额亏损的担保，并将在未来一年出售所持有的近300亿美元花旗股票。美国政府预计，它在花旗的投资上可获得130亿至140亿美元的利润。

    据悉，在偿还救助资金和终止亏损共担协议后，花旗的一级资本金率将从第三季末的12.8%降至11.0%，普通股本金率则从第三季末的9.1%降至9.0%。为提高资本金水平，花旗对监管者表示，可能会在2010年第一季发行至多30亿美元的信托优先证券。

　　■分析

    急着偿债是为摆脱限薪令

    花旗脱离“问题资产救助计划”后，就意味着花旗在员工薪酬和奖金发放上将获得自由。

    目前，摩根大通公司、美国银行、高盛公司已经还清了所借金融救助金。而一旦花旗脱身，总部设在旧金山的富国银行便成为最后一家没有偿清政府救助金的政府持股大型银行。

    这些大银行为什么急着偿还政府救助金？原来，一旦偿清救助金，大银行就可不必再受政府严格监管与限制，金融高管也不必再为限薪令而发愁。因此，对以往习惯发放现金奖的花旗集团来说，公司打算用价值17亿美元的普通股犒劳高管。

    由奥巴马委任的“薪酬沙皇”肯尼思·范伯格眼下有权决定七大受政府援助企业各25名高管的薪酬，花旗集团就是这七大企业之一。（记者马文婷）

苏北人

荷兰爆发"羊流感" 2300人被感染已死6人(图)2009年12月16日 10:32   来源：成都晚报  

在遭到禽流感和甲型流感的侵袭后，荷兰日前发现新型流感传播迹象，这种新型流感被称为“羊流感”。据报道，至今已有2300人感染这种流感，并已有6人因此死亡。

　　“羊流感”，或称“Q型流感”，主要侵袭对象为绵羊和山羊，并能通过牲畜传染人。这种流感由贝纳氏柯克斯体细菌引起，能造成绵羊和山羊自发性流产。荷兰农业部证实，目前受侵袭的农场约有55至358个。荷兰农业部表示，将统一宰杀可能染病的绵羊和山羊，大约涉及15000头至20000头，主要为山羊。

　　据报道，人感染“羊流感”的症状为头部剧痛、出汗、感觉寒冷、肌肉酸痛、心跳缓慢和疲倦。急性流感大约持续14天，慢性流感甚至可能长达2年之久，而慢性“羊流感”则有可能置人于死地。该流感还有可能引起呼吸及心肺系统疾病。目前已知的6名死亡患者都伴有其他健康问题。国广

苏北人

姚建铨
天津大学教授，中国科学院院士


编者按:姚建铨院士是目前进行太赫兹前沿技术研究的专家，也是最早呼吁国家大力支持此项研究的策划者之一，在2007年举行的中国光电产业高层论坛以及270次香山会议上，姚建铨院士都在积极呼吁国内的光电企业和有志之士应尽早关注和切入该产业，抢占未来制高点。本文系根据上述会议内容整理所得.

太赫兹光电子技术被认为是国际电子和信息领域的重大科学问题，是连接宏观电子学和微观波长学的桥梁。THz频率介于0.1THz-10THz（3mm-0.03mm）之间，是介于光子学和电子学的波段，THz技术在电子、信息、生命、国防、航天等方面蕴藏着巨大的应用前景。

太赫兹技术在空间运动目标的侦察、识别、致盲、对抗方面有极大优势，是无线通信和反恐辑毒的有利工具，是生物医学和探测成像的独特手段，这是未来技术的制高点，也是有巨大潜力需求的。

大学方面：电子科技大学，天津大学，南京大学，首都师大，中山大学，国防科大，上海交通大学，西安理工大学，深圳大学，南开大学，清华大学等都有THz研究计划。

     研究所方面：上海微系统所，中国科学院物理所，中国计量学院太赫兹技术与应用研究所，紫金山天文台，西安光机所，中科院上海应用物理所，半导体所也有研究项目。