2004年10月9,10日(周末 )上市公司与经济政策消息专贴，欢迎添加,讨论!

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谁将主导十月:游资大餐想出局 基金内部存分歧


www.XINHUANET.com　　2004年10月10日 11:26:25　　来源：羊城晚报

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    “9.14”行情启动至今，市场各方均认同“这是一波游资主导的行情”。但是，随着市场热点从超跌低价股逐步向绩优蓝筹股扩散，“游资与基金谁将主导节后行情”、“行情是否会向‘由基金主导的行情’方向演变”等关键问题亦在业内被反复讨论。从目前各方反映出的情况看，相比较节前，节后市场行情将会以一种更加复杂的形态演变。

    游资四种撤退方式

    从9月14日起短短5个交易日的时间，沪深两市累积成交超过1300亿元，为此，有人甚至估计，至少有过千亿元的游资在一周内进场。为游资清点此次“战果”，有业内人士估计，账面盈利将超过20%。游资如何携“战果”胜利出局？对此，市场多方猜测：

    一是，此次游资发动行情作风之悍，实力之强与作盘手法之辣，超出市场想象，从其介入的深度看，只有把行情作长利润作大，才能顺利出局。此外，历史上游资出局都与政策有关，或借利好政策出局，或因利空出台出局，总之，把货出给后知后觉的机构与股民。此次，游资可能的出货对象是基金，策略可能是先轧空基金，再让基金翻多。

    二是，9月23日尾盘时基金强势拉抬重仓股，并造就了大盘再次大涨44点的奇迹。而24日大盘的先涨后跌、尾盘打压则可认为是多翻空的游资对基金的盘中小胜。节前双方的角力还将在节后继续上演。

    三是，从基金仓位变动情况来看，基金并没有短时集中推高蓝筹股的迹象。种种迹象显示，基金重仓股的上下剧烈波动很可能并非基金增减仓所致，而是游资所为的可能性更大。这部分资金很可能利用市场对基金的期待心理，采取推高蓝筹股、激活做多气氛的方式达到从前期获利丰厚的超跌股上减持的目的。

    四是，游资不会把此次成果拱手相让，一旦超跌低价股反弹变成蓝筹股行情，游资的超跌股账面财富将难以兑现。节前，当低价超跌股龙头天山纺织走弱时，中高价龙头依然走势坚挺，游资是否会以自己的绩优高成长价值发现模式，让市场认同其持股，实现最终顺利出货？

    对于投资者来说，不论游资如何出局，如果其“战果”尚未兑现，行情就必然会有反复，机会也就蕴藏其中。

    基金内部存有分歧

    由于蓝筹板块的表现被认为是基金是否开始积极参与行情的标志，并成为行情能否持续的重要依据，在此背景下，基金的动向尤为引人关注。事实上，来自基金方面的种种信息表明，在这波行情中，基金空翻多、多翻空的好戏在不断上演。

    中信证券对基金仓位的的测算显示，“9.14”行情发动的第二周，63只开放式基金可比的加权平均仓位为52.78%，与第一周的49.84%相比增加了2.94%，达到近一个月来最明显的仓位增幅；在可比的63只开放式基金中，仓位净增加5%以上的基金有景顺内需增长、景顺股票、中融行业景气、国泰金龙精选、景顺平衡、融通行业景气、银河稳健等7只基金；减持幅度在5%以上的仅有华夏回报基金，明显少于第一周的5只基金。

    中信证券的分析指出，基金做多的气氛与行情发动的第一周相比明显增强，但这与市场期待的基金大举建仓仍然有很大的区别，首先是增仓仍然属于局部增仓，开放式基金中增持较为明显的只占约25%，多数基金仍然是保持仓位稳定；其次从增仓基金的名单上看，多数增持基金仓位相对较轻，尤以轻仓的新基金为主，考虑到新基金存在着建仓期限的要求，趋向乐观的主动性增仓可能并不那么明显。

    另外，虽然部分基金重仓股出现大起大落的走势，但基金持仓最为集中的五大蓝筹股表现却并不相同，长江电力、中国联通、中国石化基本平收或略有下跌，宝钢股份和上海机场涨幅约5%。因此，这在一定程度上也表明，基金局部性、结构性参与行情的可能性更大。

    明显，对于反弹能否成为可持续的趋势，在基金内部存有分歧。这背后的关键是对基本面判断上的分歧。

    其中，海富通基金认为，在充分考虑当前所处的政治环境、经济环境以及此轮进入股市资金的性质之后，大盘已经具备了逐步走高的条件。

    华夏基金则认为，1259点以来的行情，是对1783点以来下跌行情的修正、反弹，两者可能是同等级别，即本轮上涨行情是一轮中级反弹。从近年来历次中级行情运行的时间、幅度来看，目前即完全结束此次行情的可能性不大，可能只是上涨行情的中期阶段。（严丽梅）


（责任编辑:景宏）

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询价制第一股花落谁家 基金打算先拿包铝开刀


www.XINHUANET.com　　2004年10月10日 09:17:33　　来源：证券市场周刊

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    询价制第一股花落谁家

    去年6月份“过会”的包头铝业股份有限公司，无疑是郁闷的。询价制意见稿发布前排在待发行队伍最前面的包铝，辛辛苦苦等了一年多，却因为意见稿提前两天公布，没能赶上原发行套路的最后一趟车。

    《证券市场周刊》获悉，询价制从公布意见稿到正式推出，可能不超过2个月，也就是说很可能在10月中下旬推出。包铝股份称，其IPO初步计划在11月进行。

    询价制打乱了包铝股份的发行工作部署。据说，因为基金打算先拿包铝股份“开刀”，在询价的时候“杀杀价”，老总们成天愁眉苦脸。包铝股份主营电解铝、铝锭等，在基金看来，由于是受国家宏观调控的过热行业之一，目前其行业属性较为一般。包铝股份高层近期频频拜会各大基金公司，但效果不佳。

    该公司一高管坦陈，询价制对其发行定价可能影响不太大，但确实有些影响，目前公司已经与十几家基金先进行了接触沟通。“但不是实质性的，基金的态度不可能现在就定下来。”对于能否得到基金捧场，包铝股份高层心里似乎没什么底。

    包铝股份计划发行1.4亿股，募集资金7亿元，发行价在5元左右。包铝的产品与兰州铝业(600296)类似。9月22日，兰州铝业已从9月13日的5.11元上涨到5.97元，近几个月的股价基本上在这个区间徘徊。

    可能是“询价制第一股”的包铝股份，将面对基金等询价机构们怎样的态度，目前尚难猜度，我们拭目以待。

    交行IPO有望创新

    业界盛传管理层希望通过交通银行首先上市，为中、农、工、建四大国有银行上市投石问路。9月23日，交通银行临时股东会决议，将在上交所和香港联交所分别以A股和H股同时挂牌上市，计划募集资金总计200 亿元。交行将成为国内首家实施“A+H”上市计划的企业，据称，上市时间最早可能在今年年底前。

    如果询价制在近期推出，交行A股IPO如何定价，与H股发行价有怎样的相关性，是一个值得探讨的问题。

    有分析师认为，交行同时发行A 股、H 股，H 股定价对其A 股价格不会产生太多影响，对目前国内的银行股定价也不会有影响，因为A 股和H股市场没有顺畅的套利机会。影响银行股股价的主要因素，将是新的询价制公布后低市盈率的拉低效应。

    据分析，询价制下交行A 股的定价有两种可能：一、若询价制对现有银行股的市盈率没有拉低效应，由于交行规模大于目前5 家上市银行，在现有银行特别是招商银行的比价效应下，交行的发行价格不会太低。二、若询价制使新股市盈率大大降低，拉低现有银行股的市盈率，那么交行新股发行市盈率将受到影响。

    中石油A股定价或趋低

    中国石油发行的美国存托股份及H股于2000年4月6日及4月7日分别在纽交所及香港联交所挂牌上市。公司前期表示正在研究A股上市，但暂无时间表。据悉，中石油总股本1758.24亿股，将发行A股80亿至100亿股筹集资金大约300亿—400亿元。

    根据资料，中国石油股份(857.HK)2004年中期净利润452.92亿元，“每股基本及摊薄盈利”0.26元。而中国石化(600028.SH，386.HK)2004年中期净利润150.39亿元，每股收益0.173元。相比之下，中石油业绩优于中石化。

    中石油H股发售价1.49港元，近期，市价在4港元左右，市盈率约11倍。对比中石化的情况，近期中石化H股市价在3港元附近，A股市价在4.5元附近，按港币兑人民币汇率1∶1.07计算，中石化A股对H股的溢价约在40%。一基金经理分析，如果中石油上市，其A股对H股的合理溢价在20%-30%的水平将较为合适。

    分析人士认为，中石油虽然质地优良但盘子偏大，询价制下，其IPO定价预计将有一定的讨价还价空间，询价机构也会把其H股市价作为重要参照。中石油A股经询价后，IPO应当会在相对较低的定位。中石油A股市盈率可能较低，将拉动中石化以及其他大盘蓝筹股的市盈率趋降，从而向下牵引A股市场整体估值水平，并最终拉低整个A股对H股的溢价水平。

    机构谨慎评价北辰回归A股

    今年3月22日“过会”的北辰实业股份有限公司，已于1997年5月发行70702万股H股在香港联交所挂牌上市，是首家在香港上市的国有房地产企业，曾在4年中两次申请回归内地A股上市未能如愿。

    根据募资计划，北辰实业拟发行A股14.2亿股，募集约36亿元，用于兴建奥运媒体村和北辰大厦。有分析师认为，北辰实业A股的投资亮点集中体现在奥运优势，预计北辰实业A股市场定价在2.42元-2.85元。

    据了解，北辰实业房地产业务在亚运村及周边地区的主要竞争对手有万科和北京城建等。经查，2004年中期北辰实业(588.HK)“每股基本盈利”0.07元，虽然毛利率达35.5%，但每股盈利水平一般。今年中期，万科A(000002)、北京城建(600266)每股收益分别为0.138元，0.024元，北辰实业的盈利能力基本介于两者之间。

    近日，北辰实业H股收盘价在1.65港元上下，市盈率约11倍。据悉，内地一些机构对北辰实业的成长性评价持谨慎态度，在其A股IPO询价环节，可能会遭机构压价。 （实习记者 吴德铨）


（责任编辑:景宏）

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钢铁股2004年业绩预测列表

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2004年10月10日09:40 平安证券
   代 码 名称 2003年每股收益（元） 2004年第一季度每股收益（元） 2004年第二季度每股收益（元） 2004年预测每股收益（元）
000629 新 钢 钒 0.46 0.164 0.136 0.57
000709 唐钢股份 0.45 0.15 0.11 0.48
000717 韶钢松山 1.171 0.331 0.552 0.99
000761 本钢板材 0.462 0.09 0.085 0.35
000778 新兴铸管 0.899 0.253 0.247 0.99
000825 太钢不锈 0.473 0.175 0.172 0.69
000898 鞍钢新轧 0.484 0.095 0.14 0.62
000932 华菱管线 0.43 0.151 0.129 0.54
000959 首钢股份 0.36 0.12 0.09 0.39
600001 邯郸钢铁 0.421 0.191 0.121 0.55
600005 武钢股份 0.227 0.062 0.118 0.42
600019 宝钢股份 0.56 0.2 0.18 0.7
600102 莱钢股份 0.621 0.26 0.19 0.8
600126 杭钢股份 0.82 0.32 0.19 0.89
600282 南钢股份 0.97 0.453 0.168 0.96
600307 酒钢宏兴 0.83 0.3 0.21 0.87
600357 承德钒钛 0.6 0.18 0.08 0.42
600581 八一钢铁 0.65 0.29 0.13 0.68
600808 马钢股份 0.433 0.234 0.122 0.6
平均 0.54 0.18 0.15 0.62

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京智囊提两岸统一新国号
2004年10月10日 11:11

  





在陈水扁政府大搞为台湾正名的同时，有北京智囊组织最近访问华盛顿时，亦提出一个未来两岸统一新国号的说法，新国号为United Republics of China（意为中华联合共和国），华府学者认为这个提法有试探意义。


香港东方日报十月十日报导说，厦门大学台湾研究院院长刘国深指，北京在意是「一个中国」原则下甚么都可以谈，包括国旗、国号及国歌；国号的问题没有预设框框。


厦门大学台湾研究院院长刘国深接受访问时表示，他听过 United Republics of China的提法，不过，叫甚么国号不是关键性的问题，在大陆至少有人提过十多个统一后新国号的讲法。


刘国深续表示，九十年代初，大陆已提出统一后，国旗、国号都可以谈，大陆在意的是「一个中国」原则下甚么都可以谈，对国号、国歌持开放态度。刘认为大陆官方没必要回应台湾的正名运动。


台「外交部长」陈唐山九日表示，「行政院」内部已达成共识，未来对外文件将使用「中华民国（台湾）」的称号。


大陆领导人温家宝总理当天在河内指出，台海局势最大的危险在台独，大陆将以最大的诚意、最大的努力争取和平统一，但决不允许台湾分裂出去。

pyjun

股市中不能流通的庞大国有股一直被形容成高悬在中国资本市场上的“达摩克里斯之剑”。事实上，它的持久存在的确割裂了市场的整体性，不但阻碍着我国证券市场的市场化改革进程，其处置方式的纷争和不确定性更在市场中造成了一种“草木皆兵”式的惊恐气氛。
　　近日，被打穿1300点“铁底”的上证综合指数虽然重新反弹，但国有股处置中许多问题的不明朗，依然令市场心理难以稳定。与此同时，国有资产管理机制改革的迅速推进和国有企业大面积改制的展开，也使国有资产中的国有股问题逐渐成为国资改革的重心。
　　如何解决资本市场股权分置问题?如何继续推进国有股权的改革，提高国有资产的市场效率?面对国有股这个国资领域和资本市场领域共同关心的焦点，针对其中最被市场关心的问题，《瞭望新闻周刊》专访了一直站在国资改革政策研究最前沿的国资委研究中心副主任李保民。
　　国资改革进入实质性操作阶段
　　“改革的思路和方向已经明确，国资改革进入了新的阶段，即实质性操作阶段”，李保民告诉《瞭望新闻周刊》，现在的工作重点就是将已经明确的改革思路贯彻进具体每一步的国资改革中。他指出，从制度安排上讲，还是要以产权制度改革为突破口。但不同的是，这个新阶段的主要特征，将是以“归属清晰”、“流转顺畅”和“一企一策”为核心的改革深化。
　　在他看来，这三个方面包含的内容非常丰富，也非常复杂。所谓归属清晰就是指要在出资到位上下工夫。重点要落实到机构，不论是集团总公司、国资委，还是原来主管部门或者行业协会，必须将国资的归属落实到具体的机构，这是一个出资的概念。然后在这个机构里头，一定要有具体的人来负责，将职责落实清楚。
　　李保民告诉记者，这个出资人到位的概念简单地说，一落实到机构，二落实到人。“你承担资产收益的工作到底承担什么职责?我管理这个经营管理者到底承担什么职责?必须落实清楚，这就是我们改革阶段性的目标和重点。”
　　流转顺畅主要指国有资产一定要流动起来，在流动中增值保值。李保民强调要按照资本的客观属性和运行规律办事，“资本的属性是什么呢?在流动中保值增值。按照马克思讲的，资本是能带来剩余价值的价值；用我们今天的话讲，就是能够钱挣钱的那些钱，而不是消费掉的钱。那么，无论是钱要挣钱也好，能带来保值增值也好，前提就是要不断地流动。”按照这个道理，李保民认为国资一定要考虑流动，或者说考核其资本周转次数和资本流转速度，“我要考核你的速度，就是看你的钱赚得快不快，是不是钱生钱了?”
　　至于“一企一策”，李保民说这是国资改革中“具体问题具体分析”的集中体现。目前的国有资产内容和形式都非常复杂，不可能有“放之四海皆准”的具体模式或办法。因此，必须在遵循国有经济有进有退、和“两国两重”（关系国家和国民经济命脉、重要企业和重要行业）战略性调整思路的前提下，对国有经济中具体的资产和企业进行符合实际情况的改革。
　　“我觉得我们说的改革攻坚阶段要攻产权制度改革的关，那么产权制度改革的关攻什么呢?重中之重，攻归属清晰，流转顺畅，这是大的市场概念。再一个就是一厂一策、一企一策，就是具体实施企业的改制改组，通过改制改组加快国有资产的流动和收益”，李保民强调说，国有经济的改革和发展进入了关键时期和重要关口，在这个新阶段，国资改革的核心任务就是具体操作，重中之重就是产权突破。
　　让国有股在流动中保值增值
　　现阶段国资改革重点和方向的清晰，同样为资本市场中的国有股改革指明了道路。李保民指出，当前和未来资本市场中的国有股问题也将遵循“归属清晰”、“流转顺畅”和“一企一策”的原则，进行实质性的具体操作。
　　李保民介绍，目前资本市场中的1300家上市公司，有国资委直接管理的，但不是国资委直接当股东，而是由国资委履行出资人职责的集团总公司。这些上市公司大部分是这些集团总公司所投资形成的企业。据国资委测算，目前其管理的189家国有企业下面多数都有子公司上市，比如宝钢的宝钢国际，中化公司的中化国际。
　　公司制企业里面的资产哪些要进?哪些要退?李保民认为这需要具体研究，“现在说某一个企业要进、某一个企业要退，这不是负责任的态度。上市公司这一块里的国有资产，现在最主要的工作是清晰归属，哪些是国有?哪些是非国有?哪些是实行什么政策?需要分类、分行业去排。具体到某一个企业，再做具体的方案了。不能再是喊口号、找‘万能钥匙’。”他特别指出，必须坚持成熟一家做一家，最忌搞运动。
　　“我觉得现在大政方针政策都很清楚，任何一家公司只要遵循这些方针，都可以进行包括国有股减持在内的各种改革。但必须坚持‘一厂一策、一企一策’，针对具体情况一家一家去做方案。”多年的研究和具体调研使李保民深刻感受到具体改革操作的复杂性，“关键是我们要考虑到底改革怎么改?某一个企业到底怎么改才算成功。”
　　他建议发动各方面的积极性，大胆地试、大胆地创新。比如这家企业需要全流通就全流通；不需要也可以搞“金股”，像德国、英国国资管理中的一票否决制。再比如一家酒厂大多情况下会全流通，但航空航天、飞机制造在目前情况下就不能全流通。
　　而且这个流通的概念远远不能像市场上讲的那样狭窄。例如国有资产在国有经济内部流通，铁道行业转让给煤炭行业，交通行业转让给文化行业，只要国有资产是在产生效益、保值增值，就不能否认这也是全流通。李保民认为在这个问题上从更大的原则上灵活考虑，无论是现在还是将来，国有资产的流动再流动、改制再改制、重组再重组都是没有止境的。
　　资本的生命在于流动，只有在流动中才能保值增值。李保民认为这是最基本的常识，“无论怎样，国有股肯定是要流动起来。而且只有在流动中，才能做到保值增值，才能做到产权清晰。”他为记者举例说，“人民群众在实践中说得好，‘一混就清’，你说国有股不清楚，一混到一块，你拥有股份30%，我拥有股份50%，他拥有股份20%，再加上在此基础上的公司法人治理结构，出资人和出资份额就清楚了，所以关键是让国有资产顺畅地流转起来。”
　　“国资改革20多年，十四届三中全会要求建立现代企业制度，努力实现“产权清晰，权责明确，政企分开，管理科学”，就是为了推动国有产权的充分流动和市场微观基础的完善。”李保民告诉记者，资本市场的发展需要和国资改革的前进方向，在根本利益上是一致的。
　　国有股改革要让市场说话
　　虽然改革的方向和目标已经清楚，但却不代表它们能被市场正确地的理解。李保民认为，目前市场信息的不对称，使许多人对国有股的改革产生了一些误解，比如国有股减持的净资产底线。
　　资产或者股权的转让价格一般都以评估价作底线，而这个评估价一般也是净资产价格。国有资产和国有股也不例外。李保民指出，国有股的这个净资产评估价格事实上只是交易前的开价，绝非交易定价，“就像买苹果，我说两块钱一斤，你说两块钱贵了，可不可以一块五?但事先得开个价，这就是评估价的意义。所以改制上市、清产核资、界定产权、进行评估，就是估完以后开个价，然后让市场去评判。”他说，如果仔细看了产权转让办法，就清楚这个底价评估，评估的就是净资产。至于最后交易是高于净资产还是低于净资产，谁说了算?市场说了算。
　　另一个引起巨大争议的问题就是改革中国有资产或国有股的流失。李保民认为，国有资产肯定要流动，但由于法律法规不健全，加上有些个人、小团体千方百计往自己腰包里装，流动中肯定有流失。“但这种流失是主流的还是非主流的?流失完后，我们的国有资产到底是壮大了呢?还是减少了呢?到底是结构调整中提高了质量，提高了影响力、控制力呢?还是像某些人讲的，国有资产减少了?”他认为，恰恰在“国有资产流失”的过程中，国有资产增加了，“这是流动还是流失?”他反对用私有化、国有资产流失这样的大帽子压人。他认为，“如果在国有股减持的过程中，对资本的属性把握不住，确切地讲对国有资产流失、私有化这些意识形态的障碍不破除，那么什么事情都做不下去。”
　　李保民强调，目前整个国企改制所走的方向是完全正确的，“实践证明，中央提出来的国有经济战略性调整，尽快地实现国有资产的流动和重组，是非常正确的，也是符合我们的实际的。”
　　在李保民看来，这个问题其实完全可以很好地坐下来通过资产评估、界定产权说清楚，而决不能把经营者特殊的脑力劳动、复杂劳动和过去特殊贡献的所得，简单说成是私有化、国资流失。事实上，正是由于在现行的制度安排上，还没有把十六大讲的劳动、知识、专利、技术、管理等作为要素参与收益分配，出现了一些不同的认识，也出现了一些所谓的“58、59现象”。这些都需要我们尽快地从实际操作上落实十六大的精神。
　　谈到此处，李保民提到了目前处在争议“漩涡”的海尔和TCL，“它们可以算是非国有制企业。我认为这两家企业的收益、回报都比我们自己搞得要好。这恰恰证明中央的方针是正确的，大力发展混合所有制经济，使股份制成为公有制的主要实现形式，谁有本事谁来做，有意见股东大会、董事会上说。最终目的是大家都赚钱，形成共赢局面。”

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大陆国台办官员指当下正研究陈水扁双十讲话
2004年10月10日 13:49

  

凤凰卫视十月十日消息 据香港媒体报道，在北京，国台办官员表示，正研究台湾的陈水扁在双十节发表的讲话。


对于陈水扁建议两岸以九二年香港会谈达致一个中国，各自表述立场为基础，寻求可接受方案， 作为进一步推动协商谈判的准备，国台办官员响应说，正研究有关言论，稍后会作响应。

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陈水扁双十谈话乏善可陈
2004年10月10日 12:03

  

台湾今年的“双十节”很另类，原本象征庆典喜悦的红色双十和淡粉红梅花标识，被民进党以“绿色台湾”图腾及两只和平鸽取代，中文的“中华民国”名称也被英文的Taiwan所代替。（图片来源:中国台湾网）  



凤凰卫视10月10日消息 据台湾媒体报道，陈水扁10日在双十节演讲时指出，希望以九二香港会谈的共识为基础，寻求进一步恢复谈判的准备。他说，立委选后邀请朝野共组「两岸和平委员会」，共同推动宪政改造工程，对岛内重大议题，寻求朝野的共识，为台湾长远的发展贡献心力。


大陆对台智库学者李家泉表示，“一个中国原则”是两岸复谈的基础，台湾方面如果不承认“九二共识”，都是空谈。他解读指出，陈的谈话是想制造两岸和缓的气氛，却没有真正的实质内容。


陈水扁10月10日上午10点20分出席双十节各界庆祝大会，向参加的民众和贵宾发表演说。陈水扁表示，2004年是值得同胞记住和感动的一年，因为台湾的奥运跆拳道选手夺下令人欢欣鼓舞的金牌，象征台湾一路走来终于辛勤收获的成就。


扁称在第二任的任内不会有任何的改变

陈水扁在讲话中声称，武力威胁是台海之间最大的恐怖阴影和黑暗势力，对岸有超过六百枚的飞弹对准台湾，每年更以超过五十枚的速度持续增加，飞弹威胁的恐怖阴影笼罩，无益于两岸局势。


陈水扁呼吁国际社会关切中国大陆的经济崛起，也呼吁海峡两岸新世纪领导人前瞻区域整合，世界大同的新趋势，以全新的视野和格局面对两岸未来关系，共同创立和平发展和自由选择的环境，未来「中华民国」和中华人民共和国可以再两千三百万人民的同意下，发展任何关系。


陈水扁重申五二零谈话，强调在第二任的任内，不会有任何的改变，呼吁双方都能用更高的智能，为两岸的新发展创造更好的机会。军事武力的威胁和国际环境的打压，只会让两岸越离越远，两岸除非双赢否则没有真正的赢家，希望对岸新领导人可以有真正的体会。两岸人民和政界，的确因为无法沟通而有误解，呼吁两岸恢复对话和沟通的管道，拉近彼此的距离，以九二香港会谈的共识为基础，寻求进一步恢复谈判的准备，有鉴于台海的任何冲突，都可能造成两岸人民的伤害，两岸应该认真思考，共同管制武器，为两岸重启协商而努力。


陈水扁说，唯有两岸承诺保持自我控制，避免任何可能使争议复杂化或是产生冲突的行动，确保两岸关系的发展，维持在和平稳定的道路上，建立两岸互信机制，同步检讨两岸军备建设，在全球化架构下的两岸经贸战略，如果可以降低确立两岸在经贸链下合作关系，台湾必须加速经贸的转型，厚植实力分散风险，才能够有效掌握两岸经贸契机。希望今后与对岸展开协商，为两岸三通政策寻求共识与开展。


在年底立委选后，邀请朝野政党领袖，共同筹组两岸和平发展委员会，共同推动宪政改造工程，对岛内重大议题，寻求朝野的共识，为台湾长远的发展贡献心力。


关于岛内事务方面，陈水扁表示，面对最严酷的考验和竞争，外在的艰难也应该让岛内部更加团结，为了增加台湾的国际竞争力，不应该停留在每一次选举的成败，而持续造成内耗，纷扰或是对抗。


台湾社会确实存在认同和族群的课题，阿扁表示，他愿意和执政的民进党，率先反省和寻求有效化解之道，具体作为包括族群平等委员会的召开，也是理解和化解的开始。


台湾是外省新住民的故乡，和这块土地所有住民的原乡，不管是认同「中华民国」或是台湾，都是对「国家认同」的忠诚表达，不应该被分化，应该彼此理解和被接纳，「中华民国就是台湾，台湾就是中华民国」，这也是任何人都不能否定的事实。


台当局籍双十节缓和两岸紧张关系？

台湾的双十节即将来到，陈水扁将利用双十节讲话之际，试图缓和最近几个月来同中国大陆日益升级的紧张空气。不过与此同时，媒体认为，台湾方面继续显示出有刺激中国大陆的倾向。


有美国媒体报道称有关台湾陈水扁双十节讲话的基调，英国《卫报》说，陈水扁星期三承诺，将利用星期天这次讲话的机会“缓和”同中国大陆的紧张气氛。陈水扁日前说，在他的任期于2008年结束前，台海将不会出现战争，因为台湾将不会采取任何挑衅大陆的作法。陈水扁还说，他将在双十节讲话中做「重要宣布」。媒体猜测说，陈水扁可能会接受北京先前的提议，将大陆跟台湾之间的直航定义为「两岸航线」，而不是「国内航线」，希望以此友好姿态，能够使两岸坐下来谈判。


不过香港《南华早报》说，台湾双十节前后的情况对北京来说将继续具有「挑衅性」。据报道，今年的双十节，台湾将一改已往以庆祝和颂扬「中华民国」成立为主调的内容。据说，「青天白日满地红」一类的国民党传统庆祝标志，将为陈水扁民进党的突出绿色以及台湾岛图像的党标所代替。这家报纸认为，这种变化的目的就是突出台湾形象，显示所谓「新台湾」的存在。


另外，报导说，台湾领导人在庆祝会上也将不再高呼喊了几十年的「中华民国万岁！」、「三民主义万岁，万万岁！」等传统口号。台湾「总统府」有关官员解释上述变化时说，领导人带领喊口号不是民主制度的方式，这种方式在台湾已经过时了。《南华早报》说，几乎可以肯定，台湾双十节的上述变化将是对中国大陆的「挑衅」。


台学者：建立互信是两岸和平第一步

陈水扁表示愿意以九二香港会谈为基础，重启两岸和平对话与互动，以及建立海峡行为准则，避免两岸擦枪走火的战争。熟悉两岸发展的学者肯定陈水扁向对岸释出的重大善意，也呼吁在两岸互信依然不足的情况下，扁应该持续地向对岸释放善意，并且以两岸行之有年的经贸入手，让两岸在扁国庆演说的重大善意下，发展全新的和平共存模式。


在五二零就职谈话的基础上，陈水扁10日特别提出愿意以九二香港会谈结论为基础，并且提出甚有新意，两岸应该订定和平框架行为准则的说法。


曾经担任陆委会副主委的台大国发所教授陈明通解读认为，陈水扁今天提出以九二香港会谈为基础，两岸重启互动与协商的说法，对于过去两岸纠结在所谓共不共识的名词困扰，颇有柳暗花明的意义。


而陈水扁在演说中以和平谈判取代两岸当前的军备竞赛，学者们也咸认，这是两岸发展和平互动的真正诚意，陈水扁说，唯有两岸承诺保持自我控制，避免任何可能使争议复杂化或是产生冲突的行动，才能确保两岸关系的发展，维持在和平稳定的道路上，长远来看，两岸应该正式结束敌对状态，并且透过协商谈判，建立两岸互信机制，同步检讨两岸军备政策，甚至共同研议形成海峡行为准则，作为海峡和平的具体保障。


陈明通称，九二香港会谈后来成为所谓的九二共识，其实不是主权承认或是不承认的共识，而是搁置主权争议的共识，以及两岸展开协商和走向谈判的共识。


此外，陈教授也对陈水扁呼吁研议海峡行为准则，意即为订定和平框架行为准则，给予高度肯定。陈明通认为，和平准则就是双方订定军事遭遇的行为准则，列出明确的因应方法，以避免擦枪走火的战争。


而由于陈水扁在演说后半部，也重申两岸经贸交流将可以透过协商和合作，走向更成熟的互动，以及两岸三通在双方协商下，落实与运作，对此，淡江大学大陆所教授张五岳表示乐见其成，也呼吁扁政府确实从经贸入手，持续释放善意，改善双方因为善意不足而缺乏的长期疑虑，建立双方真正的互信。


（综合报道）



以下是陈水扁双十致词全文，仅供参考：


感谢远道而来的每一位嘉宾，更感谢所有长期关心台湾的朋友，在今天和两千三百万的国人同胞共同来庆祝中华民国九十三年的双十国庆。


二００四年是值得台湾人民永远怀念的一年。纵使再过十年、二十年，历史的记载和人民的记忆都将清楚的写下一个难忘的时刻——来自台湾的运动选手，在2004年雅典奥运的竞技场上，为自己、为台湾、也为两千三百万人民共同的期待，勇敢的夺下第一面、第二面的金牌。


那一刻，许多的国人同胞和我们的选手一起流下激动的泪水，也许外人难以体会其中交杂的辛酸和喜悦。就如同外国的朋友无法理解，为什么台湾终于拿下奥运的金牌，却无法升我们的国旗、唱我们的国歌，以致于我们的选手必须大声的向国际媒体说出：「我来自台湾！」


这就是台湾的故事，一个历经艰辛、却能够不断写下光荣的故事。过去半个世纪以来，两千三百万台湾人民在这一块土地上，筚路蓝缕、胼手胝足所创造的经济成就和民主成果，无非是相同的一个动人的故事。


今天的国庆大会，特别邀请所有奥运和帕运的「台湾英雄」引领我们一起高唱国歌，其中的意义除了共同分享台湾的荣耀之外，也代表着每一位国人同胞都是台湾的英雄。


台湾很小，我们必须凭着实力站在国际的舞台上，面对最严酷的考验和竞争。外在的艰难，应该让我们的内部更加团结。不管是政党的轮替或者是民主的实践，都是为了持续改善国家的体质，增强台湾的国际竞争力，而不是停留在每一次选举的成败，更不能因此造成国家社会的停滞内耗。过去长期威权统治之下所造成的族群政策的偏差和国家认同的歧异，在政党轮替之后，应该释放的不是纷扰对抗，而是重建团结的新契机。


在今年五二０的就职演说中，阿扁曾经严肃的指出，台湾社会确实存在认同和族群的课题，身为执政者，包括阿扁本人和民主进步党，都愿意率先反省、坦承面对，并且寻求有效的化解。执政党随即在九月通过了代表最高位阶、全党必须贯彻遵循的「族群多元、国家一体决议文」。行政院筹备多时的「族群及文化发展会议」也将在国庆之后正式召开。这些具体的作为，象征的是理解的开始，而不是反省的结束。


台湾的故事是这一块土地上的每一个族群所共同写下的。这里是原住民族、客家人、河洛人的原乡，也是外省新住民的新故乡、外籍新移民的新天地。台湾的主体性是由各族群共同参与所建构的，每一个族群都是我们台湾的主人，每一个族群的母语都是我们台湾的语言。不管是认同中华民国或者认同台湾，都是对国家认同的忠诚表达，不应该被曲解或者分化，反而应该相互尊重、彼此理解、共同接纳。


中华民国的主权属于两千三百万台湾人民，中华民国就是台湾，台湾就是中华民国，这是任何人都不能否定的事实。


今天，在世界的许多个角落，来自台湾的农技团、医疗团持续默默的耕耘奉献。对于国际的参与、经贸的援助、人道的关怀，台湾从来没有停止过，因为台湾人民相信国际社会终将存在「德不孤，必有邻」的公平道理。


明年联合国创立即将届满六十周年，在国际社会普遍期待改革并且强化联合国的体系，扩大国际社会的参与时，两千三百万台湾人民未能在标榜「和平、尊重、平等、友善」以及「会籍普遍性原则」的联合国拥有一席之地，无疑是最明显的缺憾和不公平。


一九七一年联大第二七五八号决议只处理了中华人民共和国在联合国及相关组织的代表权问题，从未赋予中华人民共和国在联合国及相关组织「代表台湾人民」的权利，因此二七五八号决议不应该被错误的引用，变成将台湾排除于联合国体系之外的理由。以此杯葛台湾人民的参与，不仅违反「联合国宪章」、「世界人权宣言」及其它国际人权准则，更是对「会籍普遍性原则」的一大讽刺。


台湾是一个主权在民、享有充分自由与人权的国家，土地面积三万六千平方公里，具备充分治理的政府及完整的政治制度，国民所得近一万四千美元，外汇存底超过二千三百亿美元，是世界第十五大贸易国，并且与国际社会的其它成员展开有效的国际关系，同时也是「世界贸易组织」等国际组织的正式成员，没有任何理由让两千三百万台湾人民继续遭受「政治隔离」，成为长期没有身份证的国际游牧民族。


台湾要不卑不亢的站在国际的舞台上，拥有平等的地位和基本的尊严，这是两千三百万人民共同的愿望。如同在奥运的颁奖典礼上，每一位国人都希望看到自己的国旗，唱自己的国歌一样。如此单纯的心愿，任何一个文明社会的成员都不能漠视，更不应该以「谁理你们」这样粗暴的态度来对待！


台湾人民曾经共同创造「经济发展」的辉煌时代，也写下「民主改革」的光荣历史，但是我们这一代最大的责任，应该是为后代子孙确保一个「和平安全」、「永续发展」的台湾未来。


国家的安全如果不能够确保，所有经济的成就、民主的成果都将付诸流水，这是每一个人都懂的道理。「靠天吃饭要饿死、靠人打仗会失败」，如果我们没有自我防卫的坚定决心和能力，台海的和平、台湾的安全将会失去最后的倚靠。


武力的威胁是台海之间最大的「恐怖阴影」和「黑暗势力」。目前海峡对岸有超过六百枚的飞弹瞄准台湾，平均每年以五十到七十五枚的速度持续增加，这是台湾人民及国际社会绝对不容坐视的严重威胁。这样的「恐怖阴影」和「黑暗势力」不仅直接威胁着台海和平的现状，更是区域稳定与世界安全的最大隐忧。


台湾乐见中国的改革进步、稳定崛起，也祝福对岸在符合奥运和平及平等精神的前提之下，全力办好二００八年的北京奥运。但是，国际社会应该关注并且期许中国的崛起，必须伴随的是「和平的觉醒」，而不是穷兵黩武的侵略霸权。


在今年五二０的就职演说中，个人曾经诚挚的呼吁：海峡两岸新世纪的领导人应该都能前瞻区域整合、世界大同的新趋势，以全新的视野和格局，共同来面对和处理两岸未来的问题。如果两岸之间能够本于善意，共同营造一个「和平发展、自由选择」的环境，未来中华民国与中华人民共和国或者台湾与中国之间，将发展任何形式的政治关系，只要两千三百万台湾人民同意，我们都不排除。


阿扁愿意再次重申，五二０就职演说所宣示的内容在阿扁任期之内不会有所改变。当然，我们也注意到对岸政权与人事的更迭，并且希望双方都能够运用更高的智能，为两岸关系的新发展创造更好的机会。


过去的经验证明，军事武力的威胁和国际空间的打压只会让两岸人民的距离越来越远，疾声厉色、恶言相向更无法增进彼此的信任和理解。「两岸不必然是零和游戏，除非双赢，否则没有真正的赢家」。这一点，对岸第四代的领导人应该能够充分体会。


两岸的政府和人民，在许多的问题上确实仍存在不同的见解，甚至有些是因为无法沟通而产生的误解。所以，阿扁曾经多次表达希望在既有的基础之上，推动两岸恢复对话与沟通的管道，拉近彼此的距离，建立互信的基础。今天，阿扁愿意主动提议：两岸可「以九二香港会谈为基础」，寻求「虽不完美、但可接受」的方案，做为进一步推动协商谈判的准备。


有鉴于台海的任何冲突都可能造成两岸人民难以弥补的伤害，阿扁主张：两岸应该认真思考、并且采取实际的行动来「管制武器」，以降低台海军事威胁的状态。不久之前，台湾主动取消九月的「汉光演习」，便是基于这样的思维。我们认为，唯有两岸承诺保持自我克制，避免任何可能使争议复杂化或产生冲突的行动，才能够确保两岸关系的发展维持在和平稳定的道路上。长远来看，两岸应该正式结束敌对状态，并且透过协商谈判，建立两岸军事互信机制、同步检讨两岸军备政策，甚至共同研议形成「海峡行为准则」，做为台海永久和平的具体保障。


两岸目前都全力在追求经济的发展和社会的安定，也都面临了关键的转型期和机遇期。在全球化架构下的两岸经贸战略，同样可以符合和平发展的思维。如果能够降低中国市场的投资风险，确立两岸在全球供应链扮演分工的角色，一种竞争又合作的两岸经贸关系将会逐渐形成。台湾同时必须加速经济的转型，深耕台湾、布局全球，厚植实力、分散风险，才能积极有效的掌握两岸经贸发展的契机。目前行政部门正在拟订两岸「人货包机」的便捷方案，希望尽快与对岸展开协商，为两岸三通的政策寻求进一步的开展。


各位嘉宾，亲爱的国人同胞，团结台湾、稳定两岸、安定社会、繁荣经济，这是阿扁对于台湾人民的承诺，也是朝野政党应该共同肩负的责任。年底即将举行的立委选举，对于朝野政党而言，都是一个考验，也是一个机会。阿扁更期盼各政党能够透过和平理性的竞争，让选后的国内政局展露新的气象，给台湾一个团结、稳定、安定、繁荣的机会。


阿扁也愿意公开承诺，在年底立委选后，将以最大的诚意邀请朝野政党领袖，共同筹组「两岸和平发展委员会」，一起推动宪政改造工程，同时针对人民关切的其它重大国政议题，寻求朝野的共识与合作，团结为政局的稳定和国家长远的发展贡献心力。


亲爱的国人同胞，最近有一部关于九二一重建故事的纪录片，片名叫做《生命》。许多的朋友和阿扁一样，看了以后会不由自主的落泪。那并不是面对悲剧的伤恸，而是对于坚强生命力的无限感动。


《生命》这一部影片所拍的不只是九二一的故事，而是台湾这一块土地的故事，勇敢坚强的台湾人民的故事。


生命总会经过曲折黑暗的隧道，承受命运的打击，遭遇无数的挫折，有时彷佛已经走到了绝境。但是，一种永不放弃、无比强韧的生命力量，让我们勇敢的继续走下去，找到了生命的出口，看到了隧道尽头的光亮。在国庆日的今天，阿扁不仅要推荐大家去看这部影片，更期许所有国人同胞能够展现坚强的台湾生命力，团结努力、永不放弃，共同为国家的前途找出口，为台湾的故事写下光明的新页。


最后，敬祝中华民国生日快乐、国运昌隆。各位嘉宾及国人同胞身体健康、万事如意。谢谢大家！

真炮手

台海暂时仍可不用太紧张,无必胜把握之前估计各方都会耐住性子~~

titanw

台联党升“台湾国旗” 引发现场流血冲突
2004年10月10日 17:27

  

中国台湾网10月10日消息　当“扁府”前正在进行“双十”大典的同时，一幕另类的升旗闹剧出现在台北县。据台媒报道，台联党降下“中华民国国旗”，再升上所谓的“台湾国国旗”，结果引来不满的新党人士踢馆。双方不断火爆呛声终于爆发流血冲突，在混乱中，一人挂彩。


台北县立体育场，台联党和新党打的人仰马翻，最主要的是大家都升“中华民国国旗”，不过台联党却是降旗，再升“台湾国国旗”。这场另类升旗，原本在典礼完毕，就该就此打住，想不到新党台北县的“立委”参选人，刚好选在这个时刻在附近选委会登记，双方就这么杠上。


就在台联党支持者散的差不多的同时，新党参选人占领升旗台。一派要“独立”，一派要统一，双方就这么爆发激烈的流血冲突。冲突来的太突然，海山分局派出重兵，而新党由于没有申请，被强制驱离。混乱中，一名新党支持者挂彩，而台联党的参选人萧贯誉也被一路追打。目前，现场才刚打完一架，零星冲突仍然不断。（言恒）

titanw

北京学者：扁双十谈话模糊响应大陆517声明
2004年10月10日 17:15

  


凤凰卫视10月10日消息 据台湾媒体报道，针对台湾的陈水扁10日关于两岸的重大宣示，北京大学国际关系学院外交系教授牛军表示，陈水扁是以模糊的方式，响应中国国台办的517声明，包括推动两岸经贸、两岸三通等，都是两岸可以谈的部分。


陈水扁在双十节典礼致词时表示，两岸关系可以九二香港会谈为基础，寻求「虽不完美、但可接受」的方案，作为进一步推动协商谈判的准备。陈水扁也强调，两岸不必然是零和游戏，除非双赢，否则没有真正的赢家。


牛军认为，陈水扁的国庆谈话提供了值得认真研究的内容，他分析指出，部份谈话内容试图响应国台办的517声明，包括推动两岸经贸、两岸三通等议题，都是两岸可以谈的部分，不过，关于一中问题，陈水扁采取模糊的表述方式，创造弹性。


牛军也说，双十节谈话的可信度将影响中国方面的态度，如果时间证明不足为信，那中国大陆方面自然不会有所谓的善意响应，因此，这段谈话的可信度十分重要。

wwbtowwb

大参考3（10.11）

周月关

国家税务总局透露,为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,支持东北地区老工业基地振兴,经国务院批准,财政部和国家税务总局日前发出通知,明确振兴东北老工业基地有关企业所得税优惠政策,并自2004年7月1日起执行。

　　具体的优惠包括三方面,一是提高固定资产折旧率。东北地区工业企业的固定资产房屋、建筑物除外,可在现行规定折旧年限的基础上,按不高于40%的比例缩短折旧年限;二是缩短无形资产摊销年限。东北地区工业企业受让或投资的无形资产,可在现行规定摊销年限的基础上,按不高于40%的比例缩短摊销年限;三是提高计税工资税前扣除标准。东北地区企业的计税工资税前扣除标准提高到每月人均1200元,具体扣除标准由省级人民政府根据当地平均工资水平制定。

真炮手

Originally posted by 周月关 at 2004-10-10 09:58 PM:
国家税务总局透露,为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》,支持东北地区老工业基地振兴,经国务院批准,财政部和国家税务总局日前发出通知,明确振兴东北老工业基地有关企业 ...

这方面的消息很久了,观察政策的落实情况与具体公司的业绩情况.

周月关

Originally posted by 真炮手 at 2004-10-10 10:12 PM:

这方面的消息很久了,观察政策的落实情况与具体公司的业绩情况.

这条消息是昨天再次发表在<光明日报>上的,观察明日的盘面再说

titanw

中国和法国发表联合新闻公报
2004年10月11日 01:08

  

新华社北京10月10日电 中法联合新闻公报10日在北京发表，全文如下：


中法联合新闻公报


（2004年10月10日）


应中华人民共和国国家主席胡锦涛邀请，法兰西共和国总统雅克·希拉克于2004年10月8日至12日对中华人民共和国进行国事访问。此访是对今年1月胡锦涛主席在中法建交40周年暨中国在法文化年高潮之际对法国进行国事访问的回访，也是两国元首的第三次会面。访问将进一步加深两国全面战略伙伴关系，加强两国的经济、产业和技术关系，使之达到与良好政治关系相称的水平。


中法两国将继续贯彻2004年1月中法全面战略伙伴关系联合声明。两国均重申重视多边主义、《联合国宪章》的宗旨和原则。法方注意到中方坚持的和平共处五项原则。两国一致同意为推动建立一个更加安全、更加尊重多样性和更加团结的世界，而采取以下措施：


━━加强高层政治对话，促进高层互访，特别是实现国家元首或政府首脑年度会晤，增进两国在全球性重大问题（发展、消除贫困、环境、疫病、预防和处理危机、防扩散、反恐、联合国改革）上的共识；


━━实现两国常驻联合国等主要国际机构代表团之间协调的制度化，在预防冲突和维护和平方面开展合作，可能时共同提出倡议；


━━共同研究全球经济治理（特别是在八国首脑会议之前）、可持续发展以及与发展中国家对话的问题；


━━支持关于召开20国集团首脑会议的建议；


━━加强两国在国际环发领域的合作，支持进一步发挥联合国环境署的作用。


中法两国强调应加强联合国在经济和社会领域的作用，认为应加强对全球化的管理，使其惠及各国人民。中方赞赏法方在此方面的积极努力和有关建议。


中法两国表示愿意继续共同努力，促进中欧和亚欧关系的稳定发展，尽早消除影响中欧关系发展的所有障碍。


中法两国强调中欧人权对话的重要性，并希望在平等和相互尊重的基础上加强此对话。中方重申愿批准《公民权利和政治权利国际公约》，并表示正在为尽快批约进行积极努力。


双方对维护地区稳定表示关注，呼吁继续就朝鲜半岛核问题进行对话。


法国政府重申坚持一个中国的一贯立场，反对加剧台海紧张局势和导致台湾独立的任何举动，认为应以建设性对话作为两岸关系的基础，和平解决台湾问题。


为促进中法包括领事关系在内各个领域的交流，两国积极考虑互设新的领事机构。鉴此，经法国同意，中国拟在法属波利尼西亚塔希提岛开设领事机构。两国将尽早就此进行商谈。


双方表示愿意通过长期的工业伙伴关系，本着竞争的精神，在以下关键产业部门进行合作：


━━民用核能方面。在已有的富有成果的合作基础上，中方有兴趣地注意到法方愿长期参与中国核电自主化计划的各个领域和新技术的共同开发。


━━陆路运输方面。在双方所签动车组等铁路合作协议的基础上，以及开展铁路工程师及管理人员培训，为今后两国开展铁路合作计划开辟途径。


━━航空方面。扩大采购各类型民用飞机，深化中法两国企业的工业合作，其中包括直升机领域的合作。


中法重申，愿意按照两国于1997年签署的协议，在航天领域，特别是在空间科学、空间应用、深空探测以及空间生命科学等方面开展合作。


双方还表示愿意在高新技术、农业、环保、汽车和服务业领域开展合作。


两国元首对附件所列各项协议的签署感到满意，并呼吁完成在上述各个领域正在进行的其它谈判。


考虑到这些领域对两国伙伴关系以及对在尊重可持续发展的基础上实现增长的重要性，双方已要求两国政府主管部门负责人定期追踪，并在筹备国家元首或政府首脑年度会晤的范畴内提出报告。双方还将继续支持两国中小企业合作，并决定将明年召开的中法经济研讨会主题定为“中小企业：中法合作的新动力”。


两国在科技与教育领域的伙伴关系依然活跃。上海巴斯德研究所、与巴黎高科技大学集团合办的同济大学中法中心的开办证明了这一点。两国在人类基因组研究、超导材料、信息与通信新技术（ＮＴＩＣ）、计算机和应用数学等众多领域的科技合作目前处于国际领先水平。为加强这一关系，法国表示，愿意在其高等专业院校和综合性大学接纳更多中国留学生，并与法国文化年荣誉委员会成员合作，实施加大奖学金发放力度的政策。


在法国举办的中国文化年取得了圆满成功，给法国人提供了深入了解中国的文化及蓬勃发展的难得机会。在法兰西共和国总统对中国进行国事访问之际，法国文化年在中国拉开了帷幕。一百多场活动将相继在中国各大城市举行，使中国人得以了解法国。已在北京举行的最初几场活动受到了民众的热烈欢迎，两国元首为此感到高兴。双方愿在文化年成功举办的基础上，继续加强和完善两国在文化领域的合作与交流机制。


附件：希拉克总统访华期间中法签署双边合作协议


（一）《中华人民共和国政府和法兰西共和国政府关于预防和控制新发传染病的合作协议》


（二）《中法信息技术领域合作框架协议》


（三）《中华人民共和国政府与法兰西共和国政府关于促进京都议定书第十二条清洁发展机制的协议》


（四）《中华人民共和国铁道部与法兰西共和国装备、运输、国土整治、旅游和海洋部铁路合作协议》


（五）《中国财政部与法国开发署双边合作框架协议》


（六）《中华人民共和国国家广播电影电视总局与法兰西共和国文化和通信部电影合作协议书》


（七）《时速200公里铁路动车组采购合同》


（八）《大功率交流传动电力机车采购和技术引进项目的中标通知书》


（九）《中国航空公司第二集团公司和欧洲直升机公司关于先进中型通用直升机的合作框架协议》


（十）《中法小麦贸易及技术合作谅解备忘录》


（十一）《关于Ａ319订购协议的补充协议一》


（十二）《中国东方航空股份有限公司和法国空中客车公司Ａ330购机协议》


（十三）《中国航空工业第一集团公司与空中客车工业公司发展合作的意向书》


（十四）《ＴＣＬ集团与阿尔卡特集团公司手机合资协议》


（十五）《浙江万向集团与达索集团关于电动汽车领域的合作备忘录》


（十六）《合作经营青岛中法海润供水有限公司合同修订和补充本Ⅰ》


（十七）《中国电信、法国电信战略性合作基本条款》


（十八）《布尔━联想商业条件备忘录》


（十九）《合资成立汽车金融公司意向书》


（二十）《阿尔斯通公司与四川东方电气集团、哈尔滨电站设备集团公司关于抽水蓄能项目合作谅解备忘录》

titanw

美国和日本政府对陈水扁双十讲话作正面反应
2004年10月11日 01:06

  

凤凰卫视10月11日消息 台湾媒体报道，陈水扁双十谈话中对两岸关系的表态，获得美国与日本政府的响应；日本外务省大臣官房报导官在昨日下午就陈水扁双十节演说发表二项评论。


第一、陈水扁提及「以九二年香港会谈为基础，寻求可接受的方案，作为进一步推动协商谈判的准备」及「目前行政部门正在拟订两岸『人货包机』的便捷方案，希望尽快与对岸协商，为两岸三通的政策寻求开展」。日本政府已注意到并期待其具体实现。第二、日本政府今后仍将根据日中共同声明，与台湾维持非政府间实质关系的方针不变；也一如既往，强烈希望有关台湾问题由当事人直接协商，和平解决，并强烈希望两岸双方重视区域和平与安定，早日重开和平对话。


同时，美国国务院也对陈水扁在国庆演说中的建设性讯息表示欢迎。


外电引述国务院女发言人乔登女士的话说：「我们欢迎陈水扁演说中所传达的建设性讯息，我们相信，他的演说提供了一些降低紧张和恢复两岸对话的创意构想。」


她并说：「我们呼吁台湾和中华人民共和国抓住这种机会，进行对话，以和平解决歧见。」她也重申美国对台湾和中国的政策没有改变，也就是美国「不支持台湾独立，并反对任何一方企图片面改变现状」。

titanw

扁要的是什么样的「和平」？李家泉评双十讲话
2004年10月11日 06:53

  

凤凰卫视10月11日消息 昨天，陈水扁发表所谓「双十」讲话。早在这以前，陈水扁本人就放话，说这是一次对两岸关系有正面影响的重要讲话。究竟是不是这样？著名台湾问题专家李家泉教授接受港其他部分媒体记者采访。


问：陈水扁这次讲话有无新意，你听后总的印象如何？


答：让我怎么回答是好？实在感到为难。如果说他这个讲话无新意，那会让在座的诸位感到失望，毕竟等待已经这么久了，总是希望两岸关系会出现一点曙光，你们良久和热情的期待，我实在不想也不愿给你们泼冷水，使你们感到扫兴。但如果说他这个讲话有新意，我又实说不出新意在哪里。依我看，陈水扁这个讲话的内容。全是他已经讲过的两篇文稿上的，一是他今年「5.20」的就职演说，一是前不久他给联合国记者协会「视讯会」的「致词」全文。完全是旧话重谈，只不过又加上一些漂亮的骗人的修饰词，别的就看不到了。


换句话说，他的这篇讲话，实在是徒有「善意」、「和平」之名，而无「善意」、「和平」之实。


关于陈水扁重提的以前两个文稿的内容，我个人已发表过评论文章，这里就不再赘述了。


不谈「台独」的「台独」


问：你能不能把陈水扁今天这篇讲话的内容，扼要地概括一下，并谈谈看法？


答：如果简要地加以概括的话，那就是两句话：一是「两岸要和平」，二是「岛内要安定」。这都很好，也确是两岸和岛内都是十分需要的。问题是，两岸要和平，这个「和平」的灵魂是什么？依我看，这个灵魂就是「一中」。


而陈水扁这个讲话，就是回避「一中」。虽然通篇没有「台独」这两个字，但相当篇幅都是「台独」语言，如说什么「台湾是一个主权在民、享有充分自由与人权的国家」，「中华民国就是台湾」，「台湾就是中华民国」等，实际上是不谈「台独」的「台独」。既然坚持「台独」，还有什么「和平」可言？


其次，「岛内要安定」，这个「安定」的灵魂是什么？当然是「和谐」，你搞「族群撕裂」，拥护我者即「爱台湾」，反对我者即「卖台湾」或「中共同路人」，批来斗去，从未中止，怎么能「安定」呢？


为向美「军购」铺路


问：陈水扁在这个讲话中，又一次强调「大陆的武力威胁」，强调台湾必须有「自我防卫的坚定决心和能力」，是不是在为向美大肆「军购」铺路？


答：我认为是这样的。他总是在强调「大陆的武力威胁」，说什么「海峡对岸有超过六百枚的飞弹瞄准台湾，平均每年以五十到七十五枚的速度持速增加」，正是「这样的『恐怖阴影』和『黑暗势力』……直接威胁着台海和平的现状」。


我看，这主要是在向岛内打「悲情牌」，为台湾社会和「立法院」出现的抵制「军购案」扫除障碍。


陈水扁为什么对6180亿新台币这样的巨笔「军购案」如此上心和坚决？我曾为此谘询数位台湾朋友，他们的答复是：(1)军购案对台湾当局经手者个人，是有很大经济好处的，这样的机会当然不能轻易放过；(2)陈水扁「枪击案」的小辫子抓在美国人手里，在军购上一定要表向美「忠心」，决不能得罪美国人。


「悲情牌」打到国际上


问：你刚才提到陈水扁喜欢打「悲情牌」，这一次讲话中，似乎不仅是在「军购案」上打「悲情牌」，年底「立委」选举又要到了，也要打「悲情牌」，是不是这样？


答：是这样的。陈水扁的「悲情牌」，开始似乎主要用于选举，现在则明显地扩大领域了。已经由「选举」扩展到「买武器」，这不过是一例。还有，已经由岛内扩展到国际，以至扩展到联合国了。


例如，他在这次讲话中就说：「二千三百万人民未能在标榜『和平、尊严、平等、友善』以及『会籍普遍性原则』的联合国拥有一席之地，无疑是明显的缺失和不公平」，他还借机向国际说了不少与其身份不相符的「诉苦话」。谁都知道，联合国是主权国家的组合，台湾是中国的一个省，有什么资格参加联合国呢？陈水扁是学法律的，而他既不懂「国内法」，也不懂「国际法」和「联合国宪章」。目的是想把两岸关系在国际上搅浑水。


讲「九二会谈」玩弄文字


问：陈水扁说：「两岸可『以九二香港会谈为基础』，寻求『虽不完美、但可接受』的方案」。这应如何解读？


答：据我所知，两岸1992年的那次会谈，是达成有口头协议的，双方都承诺：各自以口头方式表述「两岸都坚持一个中国原则」。这就是后来说的「九二共识」。陈水扁不承认这个「九二共识」，而说是「九二精神」。这两者是有原则区别的。我个人感到困惑的是，这次陈水扁没有讲以「九二精神」为基础，也不提以「九二共识」为基础，而又提出一个什么以「九二会谈」为基础，这是什么意思呢？


他提出的这个以「九二会谈」为基础，绝不会指的是「九二共识」，因为这个「九二共识」的核心是「一个中国」，而陈水扁这篇讲话却根本看不到「一个中国」的影子。他实际上指的是不要「一个中国」原则的「九二精神」，但不讲以「九二精神」为基础，而讲以「九二会谈」为基础，这是在玩弄文字游戏。


开始为「立委」选举出牌


问：陈水扁这个人是很会搞选举的，一到选举他就活跃起来，目前年底「立委」选举又快到了，包括他的这次「双十讲话」在内的许多措施，是否都是在为年底选举造势和服务呢？


答：是的，是在为年底「立委」选举造势和服务。


台湾有一个说法，就是陈水扁的「悲情牌一打就灵」。事实上就是这样。1996年的大选，2000年的大选，2004年的大选，都是打「悲情牌」获胜的，「悲情牌」成了陈水扁的制胜「法宝」。今年年底的「立委」选举，陈水扁还会打「悲情牌」，如前所说，他实际上已经开始打了。


我的结论是：陈水扁的做法，包括打「悲情牌」在内，总是战术上频频得分，而在战略上频频失分。因为他的「台独」之路是绝不会走得通的，战术上一次又一次的胜利，都在为他战略上的最后彻底失败作积累和准备，这是一定的，他个人在这方面的任何努力都是徒劳的。


香港大公报/王德军/整理

尖尖小荷

中国经济形势分析与预测2004年秋季报告

2004年10月11日 08:34

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　　　　　　中国社会科学院《中国经济形势分析与预测》课题组   
    2003年以来,我国宏观经济运行正处于经济周期的上升阶段。随着经济增长速度的提高,也出现了一些不稳定、不健康的因素,特别是某些部门的盲目投资、低水平重复建设问题严重,引发了宏观经济局部出现过热现象。针对这一情况,为了保持宏观经济的持续快速健康发展,党中央、国务院自去年下半年以来实施了新一轮的宏观调控措施。到目前为止,此次宏观调控取得了重要的阶段性成果。宏观经济保持平稳运行,继续向着宏观调控的预定目标发展,国民经济总体形势是好的。  
    把目前较好的经济发展势头保持下去,争取取得此次宏观调控的更好成绩,为"十一五"计划的制定和实施奠定良好的基础,还需要我们进一步的不懈努力。有党的十六大、十六届三中全会和十六届四中全会精神的指导,我们具备很好的条件,克服各种各样的困难,战胜各种各样的挑战,争取在2004年和2005年中取得宏观调控和经济发展的新成绩。  
    本报告将在模型模拟与实证分析相结合的基础上,预测和分析2004年和2005年我国经济的发展趋势和面临的问题。  
    主要国民经济指标预测  
    如果我们能够继续较好地把握宏观调控的方向和力度,主动而及时地进行宏观政策调整以适应国际经济环境和国内宏观经济形势发展中出现的各种新的变化,据预测,2004年我国国民经济增长速度将略高于上年,GDP增长率将达到9.4%左右。如果2005年国际经济政治环境不发生有重大影响的突发事件,国内不出现大范围的严重自然灾害和其它重大问题,在宏观调控措施的影响下,GDP增长率将有所回落,可以保持在8%以上的水平上。在2004年和2005年这两年中,在加强农业生产的各项政策的作用下,农业增长速度将较为明显地高于前几年,实现速度在4%以上的增长；受宏观调控措施的影响,与2003年相比,第二产业的增长速度将呈略有减缓的趋势,这两年的增长率将分别为11.7%和10.9%,这两年中重工业增长仍将快于轻工业,但是轻重工业增加值增长率的差距将减小到一个百分点左右；在宏观调控措施的作用下, 2004年和2005年第三产业增长速度将比2003年明显提高,这两年中第三产业增加值增长率将分别为7.9%和7.5%,缩小了与第二产业增长速度的差距。  
    全社会固定资产投资2004年和2005年将分别达到68330亿元和78650亿元,实际增长率分别为17.1%和10.8%,名义增长率分别为24.0%和15.1%。2003年全社会固定资产投资增长已经是自1997年亚洲金融危机爆发后,我国实行积极的财政政策以来,名义增长速度最高的一年。2004年投资增长速度虽然受到宏观调控措施的影响有所减慢,但是名义增长率仍将高达24%。如果宏观调控措施进一步见效,2005年投资增速可望继续减慢,名义增长率降为15%左右。我们必须注意,这样较高的投资增长使得国民收入分配中投资占GDP的比率持续攀升,预计2004年我国全社会固定资产投资占GDP的比率将超过50%,2005年将进一步超过51%,这是一个必须立即引起我们十分重视并采取有效措施加以缓解的问题。  
    1997年亚洲金融危机爆发后,居民消费价格指数变动在2003年转负为正,2004年居民消费价格指数和社会零售价格指数都将呈现一定程度的上涨趋势。虽然目前尚不会出现太大的通货膨胀,但是由多种因素引起的可能的价格上涨应该引起我们的充分重视。预计2004年和2005年社会商品零售价格指数的年变动率将分别为2.8%和2.4%,消费价格指数变动率将分别为4.0%和3.2%。  
    城镇居民收入将继续保持一定程度的增长,但是城镇居民人均可支配收入的增长速度比2003年有所减慢, 2004年和2005年将分别增长8.4%和7.5%。由于2004年中央采取了一系列重要措施提高农民收入水平,农村居民收入增长将明显加快。虽然农民人均纯收入增长速度仍将低于城镇居民人均可支配收入的增长速度,但是将达到上世纪末以来的最高水平,预计 2004年和2005年两年农民人均纯收入的增长率将到达6.5%左右。  
    在加强宏观调控措施的拉动下,2004年和2005年我国消费增长的速度有所提高,消费将出现较稳定的增长,成为拉动宏观经济增长的主要因素之一。预计这两年的社会消费品零售额将分别达到51760亿元和58030亿元,实际增长率分别为9.8%和9.5%,名义增长率分别为12.9%和12.1%。  
    在对外贸易方面,2003年我国进出口出现了出人意料的大幅度增长。2004年全年的进出口增长势头仍十分强劲,预计2004年的进口和出口的增长速度都将达到30%左右的水平；2005年进口和出口的增长速度可能会有所减缓,但是仍然有望保持在20%左右。这两年对外贸易仍有可能保持一定数量的顺差,但是顺差数量将会有所下降。  
    总的来看,我国国民经济在2004年和2005年两年中仍可以继续保持较快的增长,GDP增长率将超过自亚洲金融危机爆发以来的平均水平。但是我们必须密切注视国内外各种尚存和新出现的不利因素可能对宏观经济调控工作所带来的不利影响,特别是目前存在的某些结构性问题趋于严重所可能产生的中长期影响,审时度势,继续努力做好宏观调控工作,抓住有利时机,积极化解消极因素,力争在深化改革和加强经济结构调整的同时,保持国民经济的适度快速、稳定协调的健康增长。  
    宏观经济形势分析  
    自2003年下半年开始,特别是今年上半年进行的新一轮宏观调控以来,在半年多的时间内,已经取得了较为明显的效果。这次宏观调控所采取的措施可以归纳为五个方面的政策:(1)货币政策:两次提高商业银行的存款准备金率；实行差别存款准备金率制度；扩大贷款浮息幅度；等等。(2)土地政策:国土资源部实行土地管理部门的省以下垂直领导,严格土地保护制度；加强土地和环境保护法的执法力度；对部分行业和城市实行了农用地转用停止审批半年的措施；等等。(3)行政措施:中国人民银行对金融机构实行窗口指导,限制对钢铁、电解铝、水泥等过热行业的贷款；银监会严查过热行业和地区的贷款,全面清理金融机构对在建、拟建项目已发放或已承诺的固定资产贷款的使用；国家发改委发布关于控制钢铁、电解铝、水泥三行业投资的意见；严肃处理"铁本"事件；等等。(4)供给政策:国家推出了各种促进农业生产的政策措施,增加粮食播种面积,提高保护收购价格；积极增加煤电油运的供给能力；等等。(5)财政政策:控制财政支出；调减国债发行量；调整国债资金使用结构；等等。  
    实践证明,中央关于加强宏观调控的决策是必要的、及时的,所采取的政策措施是正确的、有效的。  
    当前宏观经济总体形势是在向趋好的方向发展,主要表现在这样几个方面:(1)固定资产投资过快增长的势头得到初步控制；(2)货币信贷增势减缓；(3)粮食生产出现重要转机；(4)农民增收取得明显效果；(5)消费市场稳中趋旺；(6)对外贸易和利用外资快速增长；(7)土地市场治理整顿取得重要进展；(8)经济效益有所提高。  
    在充分肯定宏观调控取得积极成效的同时,我们也要看到这些成效还只是初步的、阶段性的。宏观调控的任务还十分繁重,宏观调控仍处于关键时期。应该说,目前宏观调控取得的成果基础还不是十分牢固,宏观调控目前只起到了抑制宏观经济过快增长的作用,宏观经济运行中的突出矛盾虽有缓解,但是投资增长过快和影响经济持续稳定健康发展的结构性问题和深层次矛盾,还没有得到有效解决。目前需要注意的问题主要有:全社会固定资产投资增速已呈现反弹的苗头；煤电油运的供求紧张的矛盾没有得到有效缓解；货币供给和信贷增速虽明显回落,但是,一方面M2的增速已经低于经济增长速度与价格上升速度之和,M1和M2的增速目前均已低于全年的调控目标,流动资金吃紧；另一方面外汇占款继续快速增长,基础货币投放压力不减,信贷结构性矛盾比较突出；特别需要警惕的是各种价格仍呈现上升势头,价格继续上涨的可能性在加大。  
    宏观调控的三种可能结果  
    从2003年下半年开始的此次宏观调控,可能导致宏观经济发展出现三种可能结果:一是宏观调控得当,如同1993-1996年那次宏观调控一样,使投资过热的部门和相关部门较好地实现"软着陆"；二是经济增长受阻,出现某种程度的"硬着陆"；三是调控不到位,回落后再次出现反弹。我们既要避免调控过度,造成"硬着陆",也要防止宏观调控措施调整时机掌握不当,再次出现反弹,而要争取较好地缓和解决宏观经济运行中存在的矛盾和问题,保持经济的持续快速稳定健康增长。  
    1、抑制某些部门的盲目投资、低水平重复建设,保持宏观经济的适度快速稳定增长,较好地实现宏观调控目标。  
    此次宏观调控面临的问题与上世纪80年代和90年代出现的经济过热有着明显的不同。当时出现的问题是投资和消费的全面过热,而目前只是投资过热,同时有效消费需求仍显不足。在投资的问题中,又不是全面的投资过热,而只是某些部门的投资过热,对农业和高科技产业的投资仍显不足。目前价格上升水平尚明显低于前几次过热时出现高通货膨胀的程度。因此,一方面,"过热"是局部性的,程度明显低于前几次；另一方面,面对的局面却更为复杂,人们的期望水平比以前要高得多。  
    要想实现宏观调控的较好效果,首先需要持以时日,切不可半途而废。是否进行宏观调控是一件需要深思熟虑、考虑后果的事情。因此,不到形势已经发展到一定程度的时候,决策者是不会下决心开始宏观调控的。宏观调控是要付出一定代价的,而不进行宏观调控,付出的代价会更大。宏观调控见成效,必须花费一定的时间。因此期望在较短时期内即可结束宏观调控的想法是不切实际的。  
    其次,只有坚持深化改革,才能取得宏观调控的成功。我国宏观经济运行屡屡出现过热是与原有计划经济体制中存在的种种弊端分不开的,因此只有坚持深化改革,才能保证宏观调控的成功。1988-1989年的宏观调控证明,当政治环境出现问题的时候,宏观调控是难以顺利进行,难以产生理想效果的。1993-1994年的宏观调控证明,当我们明确改革目标,积极推进改革时,宏观调控就有可能取得较好效果。1992年召开的党的十四大,明确了建立社会主义市场经济体制这一改革的大方向,1993年召开的十四届三中全会具体制定了建立社会主义市场经济体制的改革政策和措施,为1993-1994年的宏观调控较好实现"软着陆"提供了根本保证。同样,2002年召开的党的十六大和2003年在十六届三中全会上通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》,为此次宏观调控的顺利进行和最终取得较好结果也提供了坚实的基础和保证。我们完全能够在十六大和十六届三中全会精神的指引下,积极而稳妥地推进各项改革,争取此次宏观调控的成功。  
    2、避免出现"硬着陆"。  
    在目前社会主义市场经济体制尚处于初步建立和进一步完善的时期时,如果宏观调控力度掌握不当,过多地使用行政手段,会造成某种程度的"硬着陆"。  
    目前有一些值得警惕的迹象:某些行业的生产增长速度下降过快；工业产成品库存明显增加；企业间债务欠款拖欠日益增多；银行出现新的不良贷款的风险增大；等等。这些问题如果得不到高度重视,任其发展下去,都会是导致"硬着陆"的导火索。  
    3、防止回落后再次出现反弹。  
    目前地方政府发展经济的积极性仍然很高,出现反弹具有内在动力,这是出现反弹的制度条件。这次宏观调控的一个重要特点是,在调控政策的执行过程中要保护好各方面发展经济的积极性,区别对待,有保有压。现在已经采取了的重大措施,虽然使许多不符合产业政策和手续不全、违章违规的在建、拟建项目停了下来,但是由于目前投资仍在高位运行,价格仍呈上升趋势,地方政府和企业的投资欲望仍然十分强烈,因此宏观调控一旦放松,相当数量的已经停止的项目就会重新上马,甚至出现新的低水平重复建设,而导致反弹。  
    目前国内蕴藏着相当数量的资金,具备着出现反弹的物质资金条件。首先,到目前为止,财政收入增长速度明显快于财政支出增长,财政盈余数量可观,上半年财政盈余接近2000亿,同时在紧缩政策下财政资金的使用又必须受到控制；其次,今年以来银行存款增长速度一直快于贷款增加,银行存贷差不断扩大,目前已接近6万亿元,银行存在着使用好这些资金的压力；再次,民间资本积聚,力量日益壮大,需要寻找出路。我们必须有效地引导好这些资金的使用,防止宏观经济回落后出现反弹。  
    从目前的形势来看,确实存在着较大的出现反弹的可能。从一些有关的统计数字可以看出可能出现反弹的问题:首先,固定资产投资增速上半年有较为明显的下降,但是7、8月以来出现了停止下降、甚至略有回升的势态。1-8月城镇固定资产投资同比增长30%以上,与GDP增长低于10%相比,仍显过快。其次,8月份工业增加值一反此前五个月增速减缓的趋势,同比增长15.9%,比7月增速提高了0.4个百分点。然而,最需要警惕的是,价格上升因素形成的压力越来越明显。  
    宏观调控要重视价格波动问题  
    在历次因经济过热而进行宏观调控的过程中,对居民直接影响最大的,还是通货膨胀。通货膨胀是可能对宏观经济造成最大危害的主要成因之一。它不仅严重损害宏观经济整体的效益,而且由于它对收入分配格局所产生的冲击而会导致政治和社会问题的出现。上世纪80年代和90年代的三次经济过热都说明了这一点。因此在宏观调控中,要十分重视价格波动问题。宏观调控时机和力度的掌握,不仅要关注眼前的价格波动水平,还要分析判断价格水平的可能变动趋势,做到未雨绸缪。价格波动水平不仅是是否需要宏观调控的信号,而且应该是宏观调控成效的判断标准。  
    在当前的这次宏观调控中,虽然目前价格的总体水平不高,但是潜在的价格上涨因素必须引起我们的足够重视。目前确实存在着多方面的价格上涨因素:  
    第一,2003年下半年开始出现的上游产品的价格大幅度上涨,必然要向下游产品传导,引起总体价格水平的上升。  
    第二,从国家统计局和中国人民银行分别发表的生产资料价格和企业商品价格来看,上游产品的价格仍然处于上升状态。  
    第三,由于过去较长一段时期内粮食播种面积和粮食产量的下降,使我国粮食的生产与消费出现了缺口,粮食及相关产品价格明显上涨。  
    第四,目前行政性涨价密度和力度都较大,与生产和生活密切相关的水、电、燃料、交通运输价格都有一定程度的上涨,成为总体价格水平上升的诱因之一。  
    第五,国际市场上原油的价格持续走高,对我国生产成本提高和生活费用的上升将带来越来越大的影响。  
    有分析表明,8月份我国消费价格指数虽然只上涨了5.3%,与上月持平,但是,其中翘尾因素为3.7个百分点,比上月减少0.8个百分点；而新涨价因素为1.6个百分点,比上月增加了0.8个百分点。这说明,目前价格继续上升的可能性不容忽视。就目前形势来看,我们应该把宏观调控的目标定在居民消费价格指数变动不超过3%左右的水平上。  
    政策建议  
    1、宏观调控中要处理好市场手段和行政手段的使用原则。  
    由于我国的社会主义市场经济体制尚在进一步完善的过程中,因此在宏观调控中必然需要结合使用市场手段和行政手段。如何正确地处理好二者的关系是十分重要的。根据以往历次宏观调控的经验,在形势较为严重的时候,为了尽快扭转局面,适当地侧重使用一些行政手段是必要的。但是在形势不是十分严重时,特别是宏观调控已经进行了一段时间后,则应该更侧重于使用市场手段。过多地强调行政手段往往事与愿违:或者由于"上有政策、下有对策"而出现反弹；或者由于"一刀切"而形成某种程度的"硬着陆",不仅对宏观经济增长造成损失,同时更不利于社会主义市场经济体制的建立。  
    在目前的宏观调控中,我们也应该继续加强市场性强的调控手段的使用,而减少行政性强的调控手段的使用,特别是在货币政策手段的选取和使用中。  
    2、进一步理顺经济关系,提高银行存贷款利息率  
    从目前的形势来看,进一步理顺经济关系,提高银行存贷款利息率的必要性更为明显:  
    第一,提高利率是适应当前价格变动趋势、减弱各种可能引起价格上升因素的作用的需要。  
    综合各种因素的分析已经表明,目前各项价格水平处于上升状态,可能引起价格上升的因素的作用越来越明显,需要提高利率、未雨绸缪。目前的银行利率水平是在前一段存在通货紧缩问题时设定的,而宏观经济形势已经发生了明显变化。我国目前执行的一年期存款利率是1978年以来最低的水平,而且银行存款与贷款的利率差是1987年以来最大的。这种状况不适应当前价格变动的趋势,应该提高利率。  
    第二,提高利率是巩固宏观调控成果、防止出现反弹的需要。  
    在过去的半年多时间内,宏观调控取得了较为积极的成果,但是投资规模仍然偏大、投资增长率仍然偏高,宏观调控的基础仍需进一步巩固。当前宏观经济增长在实现一定回落后再度出现反弹的可能性比较大,各方面的积极性需要有效引导,而提高利率正是一种必要和有效的引导手段。  
    第三,提高利率是更好地从货币的供给与需求两方面进行宏观调控的需要。  
    在货币政策工具中,调整银行准备金率更多地直接影响货币的供给,而较少地直接影响货币的需求。在当前的宏观调控工作中,成本较低的货币供给是出现盲目投资、低水平重复建设现象的条件之一,而抑制盲目投资、低水平重复建设的重要方面则是需要抑制货币需求。提高利率能够比较好地同时调控货币的供给和需求。  
    第四,提高利率是当前进一步理顺经济关系、建立正常的市场经济秩序的需要。  
    在市场经济中,货币当局一般应该正常地维持适当的正利率状态,这样才能使储蓄者能够在限制当前消费、进行储蓄时,是有利可图至少是不致损失的；而借贷者进行借贷是需要付出成本代价的。这是市场经济正常运行的一项原则。不排除某段时期中、某些情况下出现负实际利率状态,但是货币当局应该采取必要措施及时纠正负实际利率状态,理顺各方面经济关系,维持正常的市场经济秩序。  
    第五,提高利率是使宏观调控具体政策成为社会可预期的目标、更好地发挥市场机制在宏观调控中的作用的需要。  
    宏观调控能够产生积极有效效果的一个重要条件,是公众对可能出台的宏观调控政策的理性预期,因此宏观调控政策应该是公众可预测的。调控政策只有建立在公众可预测的基础上,宏观调控才可能通过市场机制最大限度地发挥有效和积极的作用。当前多数宏观经济信号都预示着升息趋势,提高利率应该是宏观调控因势利导的必然结果。我们在宏观调控工作中,应该更加重视,努力使宏观调控具体政策成为社会可预期的目标、以便更好地发挥市场机制在宏观调控中的作用。  
    第六,提高利率是在当前不断完善收入分配政策、体现以人为本原则的需要。  
    目前宏观调控的主要任务是抑制投资的总量和结构性过热,只有有效地抑制住这些问题,才能真正保护广大人民群众的利益。我们的收入分配政策需要切实体现以人为本的原则,在社会财富的分配中,首先维护广大人民群众的利益。对于各级政府来说,发展社会主义经济的根本目的是,最大限度地满足人民群众不断提高的物质与精神生活的需要。在当前形势下,提高利率一方面有利于抑制经济过热和投资过快增长,另一方面,也与人民群众的生活密切相关,可以将经济波动对居民生活的影响减弱,有利于在存在价格水平上升压力的情况下保护一般居民利益不受或少受影响,在我们的收入分配政策中,更好地体现"注重以人为本"和"关心人民群众切身利益"的原则。  
    3、对财政政策进行必要的调整  
    2004年国家财政仍然在发行1000亿元以上的国债,财政政策仍然具有扩张性特点。虽然财政部门在具体工作中注意了严格控制财政支出,调整国债资金的使用方向和结构,但是总的政策方向与宏观调控仍有不相适应之处,应该及时进行调整,以使财政政策能够在宏观调控中发挥更为积极的作用。  
    目前财政政策的积极调整应该注意两个方面。一是,进一步大幅度地缩减国债发行规模,除了筹集十分必要的国债建设项目的后续资金,和必需的国债还本付息资金之外,要严格控制国债的发行。二是,继续调整国债资金的使用方向和结构,向农村倾斜、向社会保障体系建设倾斜、向环境保护倾斜、向基础教育等社会事业倾斜。  
    4、宏观调控要将解决短期波动问题与长期结构调整问题结合起来  
    宏观调控的首要任务基本上是为了解决宏观经济运行的短期波动问题。但是根据中国目前的实际特点,以及必须进行经济结构调整的长期任务的需要,我们应该注意在宏观调控过程中要将解决短期波动与长期结构调整问题结合起来,使宏观调控能够产生更大、更充分的效果。  
    目前我国宏观经济运行中,投资率过高、投资增长速度偏快,以致投资与消费的结构失衡的问题日益严重。同时,目前的结构性过热也主要表现在某些部门的投资增长过猛上。宏观调控可以较快地解决某些部门投资增长过猛的问题,但是我们还应该进一步在宏观调控中争取解决或改善投资率长期过高,投资与消费的结构失衡的问题。如果能做到这一点,这次宏观调控便能够在解决当期宏观经济运行问题的同时,为长期持续稳定快速健康增长创造良好的条件,奠定较好的基础了。  
    解决投资率长期过高,投资与消费的结构失衡的问题,关键不在于简单地压投资,而在于通过积极地调整收入分配政策,切实不断提高各阶层居民的收入水平,使不断扩大消费建立在居民收入增长与经济增长相匹配的基础上,使消费增长真正成为拉动经济增长的主要动力。在宏观经济稳定快速增长的同时,使投资和消费的结构关系趋于合理。

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　据报道，积弱已久的中国券商，随今年来多家券商先后出事，中国证监会正部署对23家高风险券商采取「明救暗治」的行动，当中各地证监局正在陆续进驻所辖地的「问题」券商。市场预期，全国现有的130家券商中，最终有40％（约40至50间）的券商将遭淘汰。
　报道称，在上月初，证监会的机构部与各地证监局联合下发《关于摸清证券公司底数有关工作的指导意见》，要求各券商自查，制定整改措施，规定月底前上交。与此同时，各地证监正在陆续进驻所辖地的「问题」券商，当中，位列23家高风险券商之一的健桥券商已受到陕西省证监局的现场监控。
40至50间券商将淘汰
　据《经济观察报》引述据知情人士称，以往只有在券商爆发危机时，各地证监局才会派人进驻。「现在证监会一改过去的事后介入，意味?对券商的监管方式有了重大变革。」业内人士表示。
监管方式重大变革
　证监会要求券商自查的内容主要包括﹕公司治理结构、内部控制系统、公司担保及诉讼情况、客户交易结算资金安全情况、帐外经营情况、挪用客户债券与资金情况、违规债务情况等。
　报道称，截至去年底，整个证券行业的潜在亏损高达2200亿人民币，风险丝毫不亚于银行业。目前，证监会实际上已掌握高风险券商的名单，包括武汉证券、闽发证券、健桥证券等。证监会要求各券商上报问题，除了想全面摸清券商的所有问题外，更重要的是左证自己的判断，以便为下一步的操作提供依据。
　而此前，市场已感受到了证监会趋向严厉的态度。9月3日，德恒证券、恒信证券、中富证券、汉唐证券因严重违规经营被托管，并正在接受调查，追究有关人员的民事及刑事责任。
采取四类监管方式
　有券商称，这一次的限期自查主要是为分类监管做准备。尽管即将对券商实行A、B、C、D四类监管方式，但除A类外，其它三类并无明确划分标准。如果券商的问题不彻底查清，那么分类监管的标准就难以出台，「最终，在券商上报所有问题后，证监会将出台具体的划分标准。」